10月16日，位于和林格尔县乔石营镇巴尔旦营村南，30多台挖掘机和渣土装载机在鲍贝河堤上紧张作业。挖掘后，河流和小溪浮现，不时吸引鸟类。鲍贝河是和林格尔新区“两河一廊”生态治理中的河流之一。全长33公里。巴旦营村河段是鲍贝河的下游。治理后，主航道防洪标准为20年一遇，堤防防洪标准为100年一遇。计划今年主渠道全面贯通，2019年完成全部生态建设。
▲挖掘机正在忙碌工作记者芙蓉摄影
在内蒙古艺术学院新校区施工现场，记者看到挖掘机正在忙碌工作。据了解，内蒙古艺术学院新校区是和林格尔新区教育小镇的一期工程。内蒙古艺术学院新校区由自治区投资，由内蒙古艺术学院和和林格尔县人民政府共建，招生约8000人。
内蒙古和林格尔新区教育小镇位于新区核心区，占地10平方公里。拟建设内蒙古艺术学院、内蒙古大数据应用技术学院、内蒙古航空空学院、内蒙古医科大学、内蒙古蒙医药学院、内蒙古蒙医药职业技术学院、内蒙古蒙医药学院内蒙古附属医院、内蒙古和林格尔新区中学及多所民办高校。由国内知名单位清华设计院设计，集中规划建设。镇内功能模块相对集中，图书馆、学生公寓、食堂等公共服务设施共建共享，体现“镇生态、资源共享”的要求。目前，内蒙古和林格尔新区教育小镇项目已顺利完成设计规划和前期工作，近期已按计划陆续开工建设。
▲内蒙古和林格尔新区教育小镇——内蒙古艺术学院效果图
呼和浩特市委副书记、代市长、内蒙古和林格尔新区党工委书记冯要求推进重点项目建设，紧盯内蒙古和林格尔新区各项工程进展。探索建立精简高效、责权一致、建管一体、有效实施的新区管理体制，确保一年启动任务圆满完成。
目前，除和林格尔新区数据小镇前期招标外，鲍贝河段、胜村南路、微软孵化基地、内蒙古艺术学院新区、内蒙古和林格尔新区金融小镇、云谷区云里西街、货车帮内蒙古公路物流指数平台等“两江一廊”河道整治及生态建设项目建设已全部启动。
来源:内蒙古晨报全媒体
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依托独特的区位条件、巨大的开放潜力、良好的产业基础和生态环境，积极融入国家战略，主动承担改革任务，努力建设成为边境民族地区经济转型发展先行区、改革创新重要平台、中国向北开放重要桥头堡建设引领区、绿色生态宜居示范区。到2020年，建设成为引领呼和浩特和内蒙古加快开发开放的重要引擎；到2030年，基本建成绿色、智能、集约的现代化城区。
▲内蒙古和林格尔新区范围图
2014年春节前夕，习近平总书记视察内蒙古并发表重要讲话，明确提出了当前和今后一个时期内蒙古的前进方向和工作重点；
2016年11月9日，自治区党委书记李纪恒在呼和浩特调研时强调，呼和浩特要大胆谋划、科学谋划国家新区建设；
2016年11月22日，自治区第十次党代会明确，积极争取呼和浩特建设国家级新区；
2016年12月9日，自治区党委召开常委会议，研究通过呼和浩特建设国家级新区《总体方案》；
2016年12月22日，自治区党委、政府发布《关于建设内蒙古和林格尔新区的决定》；
2017年1月4日，自治区党委书记李纪恒在自治区党委十届二次全会上强调，要以世界眼光和战略思维规划建设内蒙古和林格尔新区；
2017年1月14日，自治区党委书记李纪恒在参加自治区十二届人大六次会议呼和浩特代表团审议时强调，要举全市之力、全区之力、全国之力，建设好内蒙古和林格尔国家新区；
2017年1月19日，自治区党委宣布和林格尔新区人事任命决定；
2017年2月24日上午，内蒙古和林格尔新区正式成立；
……
内蒙古和林格尔新区核心区单元划分规划图
高瞻远瞩，发挥自己的优势
建设内蒙古和林格尔新区是自治区党委、政府深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、视察内蒙古的重要要求，牢记习近平总书记“守望相助”、“登高望远”的意见，谋划和谋求发展必须跳出当地、自然条件和内蒙古、 有宽广的世界眼光，有大局意识，“着力转变经济发展方式”，准确把握历史机遇，更好服务国家发展战略，加快内蒙古改革开放和对外开放。
新区规划建设面积496平方公里，涉及呼和浩特市新城区、赛罕区、土左旗、和林格尔县、托克托县、清水河县6个县，包括11个镇、3个街道。2016年末，常住人口49万人，地区生产总值510亿元，工业总产值1202亿元，地方一般公共预算收入76.1亿元。
独特的区位优势。内蒙古毗邻京津冀，是环渤海地区的重要腹地。和林格尔新区位于内蒙古首府呼和浩特市南部，南依黄河，北依草原。它是胡宝-鄂豫皖城市群的核心区域，具有独特的区位优势。新区北翼白塔机场年旅客吞吐量超过800万人次。规划中的呼和浩特新机场位于新区核心区，是重要的国内干线机场、首都机场主要备降机场和一类通航港口空。京包二复线、沪准、呼准鄂等铁路和在建的张虎高铁线路新区，京藏、京新、胡硕等高速公路贯穿新区，初步构建起东西贯通、南北贯通的现代化立体交通体系。
坚实的工业基础。新区拥有乐圣、沙尔沁、金桥、拓青等产业集群，形成了绿色食品、电力能源、光伏材料、大数据、云计算等优势产业集群，其中乳品、单晶硅、大数据产业已经在全国具有重要影响力。新能源、新材料、生物医药、新一代信息技术、现代装备制造等高新技术产业日益壮大。2016年获批国家大数据基础设施统筹发展综合实验区。供电、供水、油气、通信、信息等基础设施完善，产业支撑条件良好，带动效应明显。
创新资源丰富。新区聚集了包括内蒙古师范大学在内的一批高校和科研院所，RD机构298个，国家重点实验室8个，科技创新载体40个。是西部地区重要的科技创新中心。新区拥有众创空试点基地16个，其中国家级7个；企业孵化器10个，其中国家级2个，在孵企业400多家，从业人员5000多人；国家级高新技术企业131家，其中上市公司22家；拥有9个院士工作站和5个产业技术创新战略联盟，吸引了大批优秀人才，不断优化创新创业环境。
开放潜力巨大。中蒙俄三国发展战略高度契合。随着丝绸之路经济带建设的深入推进和《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》的正式签署，新时期，中国向北开放前景广阔，中蒙俄合作面临难得机遇。内蒙古北与俄罗斯、蒙古接壤，是中国向北开放的最前沿。与俄罗斯、蒙古国的贸易额占我国对外贸易总额的47.7%，在中蒙俄经济走廊建设中发挥着突出而重要的作用。新区与蒙古国、俄罗斯相关地区在产业结构、市场结构、经济技术互补性等方面存在差异，深化合作潜力巨大。随着新技术的影响，国际贸易合作的方式和范围不断扩大，有望成为支撑内蒙古扩大向北开放的中坚力量。
生态环境好。新区位于阴山南麓、满汉全席西侧，森林覆盖率36%，草原植被综合覆盖率53%。希拉乌苏河和鲍贝河穿越腹地，水土资源丰富，人居环境优美，生态条件良好。新区规划区域位于全国主体功能区规划明确的重点开发区。现有开发强度低，发展空间充裕，煤、气、电、高岭土等能源矿产资源丰富，资源环境承载能力强。具备高起点、高标准开发建设的基础条件。
内蒙古和林格尔新区金融小镇效果图
坚持示范引领，准确把握新导向
新区建设发展坚持“四先四后”原则，即先规划后建设、先地下后地上、先生态后商业、先生活后交付。突出“六个创新”，即新定位、新蓝图、新环境、新产业、新平台、新高地，着力构建“三个体系”，即市场化的科学运营管理体系、生态化、高端化的生产城市规划体系、国际化、专业化的政策。
一是要建设边境民族地区经济转型发展先行区。深化供给侧结构性改革，坚持“增量崛起”和“存量变革”并举，依托特色优势产业，创新新技术、新业态、新产业、新模式，改造提升传统产业，促进实体经济凝聚力，引领鄂豫皖渝城市群建设，加强与蒙古国、东盟联动，打造民族地区加快新旧动能转换新模式。
二是搭建改革创新的重要平台。坚持创新发展理念，突出改革引领，着力深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革，构建高效透明规范的新区管理服务新格局，提高政府服务效能，率先推进重点领域和关键环节改革创新。深化创新驱动战略，提升区域创新能力，培育发展新动能，形成创新引领发展新格局。
三是打造中国向北开放重要桥头堡建设的先行区。积极融入一带一路和中蒙俄经济走廊建设，因地制宜复制推广自由贸易试验区建设成熟经验，创新全方位对外开放体制机制，不断深化产业、贸易、科技、文化等领域交流合作。，探索构建内陆与沿边城市融合的开放型经济新模式，带动内蒙古建设中国向北开放的重要桥头堡。
四是建设绿色生态宜居示范区。坚持生态优先、绿色发展、产城融合、集约节约，高起点、高标准规划推进新区建设，统筹各功能区发展定位，科学安排开发规模和建设顺序。坚持以人民为中心，不断探索提高社会治理和民生保障水平，建设宜居宜业的绿色循环低碳智慧城市。
总之，以国际视野、现代眼光、战略思维和高水平高质量的规划，未来的和林格尔新区必将是内蒙古经济发展的新引擎、城乡协调发展的新模式、绿色低碳循环发展的示范区、机制体制创新的试验田、全方位对外开放的新高地！
内蒙古和林格尔新区几个镇的效果图
全力打造“一核两翼”新格局
遵循生态文明理念，坚持规划引导、科学布局、集约节约、有序发展的原则，紧紧围绕新区建设目标和战略定位，综合考虑资源环境承载能力、现实基础和发展潜力，按照功能分区定位清晰、有机统一、绿色协调的“一核两翼”发展新格局，努力建设“蓝绿交织、景观适宜、大气宽敞、产城结合”的草原新城。
中央核心区。中部地区由现代服务业集聚区、内蒙古和林格尔经济开发区、呼和浩特经济技术开发区和林空经济区组成。重点发展现代服务业、总部经济和优势产业，集聚人口和城市功能，与呼和浩特主城区形成双核首府城市。乐现代服务业集聚区作为核心起步区，重点发展大数据、云计算、现代金融、健康养老、生态环保、教育科研、文化旅游、商贸会展等现代服务业。，建设“中国云谷”、区域总部基地和金融服务中心；内蒙古和林格尔经济开发区将在做强做优现有产业的基础上，重点发展绿色食品和生态产业，打造“中国奶都”核心区；呼和浩特经济技术开发区，重点发展新能源、新材料和高端装备制造业，重点建设国家重要的光伏产业基地；毗邻空经济区，重点发展航空空物流、通用航空空制造等相关产业，打造通用航空空产业集群。
南北“两翼”。北翼包括金桥开发区、白塔区和沙梁物流园。金桥开发区，重点推进产业结构调整转型，有序推进重化企业搬迁改造，实现由工业区向城市功能区和服务业集聚区转变。白塔区和沙梁物流园将重点发展现代物流、电子商务等现代服务业，加快“双创”服务平台建设，打造主城区东部发展的拓展区和人口集聚区。南翼主要位于内蒙古托青经济开发区。重点发展循环经济、高端环保建材、生物制药等产业，建设国家清洁能源示范基地。
坚持“七网”建设新环境。
按照“先规划后建设”的要求，新区要首先编制土地利用、道路交通、生态园林、海绵城市、水资源、市政管网等13个支撑新区“七网”建设的专项城市建设规划和城市设计工作。规划重大基础设施建设项目，突出交通建设，计划投资1160亿元，建设内外主次干道460条，升级金生高速公路，新建连接新机场、呼和浩特周边县、鄂尔多斯、乌兰察布的高速公路和轨道交通，新机场至核心区景观大道。
按照“先地下后地上”的要求，高标准建设核心区地下综合管沟和水、电、气、主次干道等市政基础设施。实施新机场前端枢纽及河道整治工程。加强生态治理，规划总投资130多亿元，国土面积103平方公里，实施“两江一廊”综合治理工程。计划投资400亿元，高水平建设金融小镇、聚聚小镇、教育小镇、康复示范产业园、环保产业园、绿色食品产业园等六大创新创业平台。年内将开工建设内蒙古和林格尔新区幼儿园、第一小学、第一中学、第三医院等生活服务设施。
▲内蒙古和林格尔新区教育小镇——内蒙古艺术学院效果图
坚持“七大产业”，大力集聚新产业。
紧扣发展定位，把握供给侧结构性改革主线，紧盯高端、优质、高新、高效方向，紧紧围绕“七大产业”发展战略，内蒙古和林格尔新区将以新经济为新定位、新技术为新动能，重点发展大数据云计算、高端装备、新材料、新能源等战略性新兴产业和大健康休闲旅游等健康休闲产业。发展绿色食品、生态修复等绿色生态产业和现代物流、金融等现代服务业，按照构建形态更高、结构更优、合作更紧密、布局更合理的“1+N”现代产业体系的客观要求，高水平、高标准编制产业发展规划和九大主导产业规划。开展重点战略性新兴产业项目招商，规划储备一批能够填补内蒙古自治区高端产业空的重点项目，锁定世界500强、中国500强、民营500强，有针对性对接、深度合作。通过招商引资的大突破，助推新区建设，实现“七大产业”的繁荣，从而推动全区经济建设的大跨越。
锐意改革创新打造对外开放新高地。
勇于改革、先行先试、率先突破，深入研究、大胆探索行政审批、土地开发、招商引资、投融资管理、负面清单、PPP模式实施等创新举措。加快建立建管一体、执行力强的新区精简高效管理机制，着力打造新区智库、院士工作站、博士工作站、技术转移中心等一批产学研合作创新平台，为新区建设提供不竭动力。
积极筹备大数据产业博览会等一系列招商洽谈会。加快申报建设内陆港、自由贸易试验区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区等开放平台，加快与先进地区合作，在国家金融综合改革试验区、无水港、融资租赁等方面实现突破，把新区打造成自治区全面对外开放的新高地。
夯实基础，精彩开局。
号角已经吹响，战鼓已经擂响。
按照自治区“一年起步、三年成型、五年提升、十年跨越”的要求，2017年，内蒙古和林格尔新区勇立潮头、开拓进取、勇攀高峰，深入贯彻落实习近平总书记“守望相助”、“三个跳出”、“四个着力”的指示精神，认真落实自治区党委政府和李伟同志的决策部署，
目前，已启动快速交通、机场枢纽、生态绿地、河道整治、地下共同沟等10个总投资66.26亿元的市政基础设施项目，与国内外顶级龙头企业接触对接E级超算、生物探测、稀土永磁电机、大数据云计算等48个总投资1000亿元的高新技术产业项目。总投资144亿元的巨巨、金融、教育等三大特色产业小镇建设启动，圆满完成新区“一年起步”目标，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开庆祝建市70周年。
大和河陆金独塔斜拉桥效果图
战略定位
打造边境民族地区经济转型发展先行区、改革创新重要平台、中国向北开放重要桥头堡建设先行区、绿色生态宜居示范区。
先规划
坚持以国际视野、现代眼光、战略思维，高水平、高质量进行产城规划，努力建设“蓝绿交织、景观适宜、大气宽敞、产城融合”的草原新城，实现“多规合一”，确保“一张蓝图绘到底”。
“七张网”共筑
坚持“先规划后建设、先地下后地上、先生态后商业、先交付后生活”的原则，加快建设铁路网、公路网、航空空网、市政网、水利网、能源网、信息通信网等七大基础设施网络体系。基础设施规划建设项目总投资2300亿元。
“七大产业”共荣。
和林格尔新区按照自治区党委、政府的要求，以战略性新兴产业为重点，大力培育新能源、新材料、节能环保、高端装备、大数据云计算、生物技术、蒙中医药等产业。，在支撑整个区域经济转型升级中发挥引领作用。
目标愿景
一年起步，三年成型，五年上台阶，十年大跨越，建成辐射带动区域发展的重要增长极。到2020年，建设将成为引领呼和浩特和内蒙古加快开发开放的重要引擎。到2030年，基本建成绿色、智能、集约的现代化城区。
来源:内蒙古日报
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