根据教育部发布的2020年全国普通高等学校名单,全国共有51所幼儿师范高等专科学校。“十三五”期间,全国新增高职院校180所,其中师范院校29所。在29所师范学院中,有23所幼儿师范学院。据统计,2007年,第一批幼儿师范院校应运而生,如运城幼儿师范高等专科学校、黑龙江幼儿师范高等专科学校等。“十四五”期间,我国很多地方也规划建设幼儿师范高等专科学校。
为什么各地都在积极建设幼师学院?
第一,比较容易。主要体现在以下几个方面:1。幼儿师范大学基本是在中等师范学校的基础上组建的,多一所大学整合现有资源比单独重建一所容易得多;2.师范院校比其他类型院校投入少得多,这是为财政能力差的地方增加新院校的途径。
第二,必要性。1.从学历上来看,根据《教师法》规定,要取得幼师资格,应该是幼师以上学历,也就是说至少具备中职教师的学历。但经过20多年的发展,幼师的学历会逐步提高。教育部在2018年回复《关于加强幼儿园教师培养工作的建议》时,也明确提出“引导各地结合实际,逐步将幼儿园教师学历提升为大专”。甚至在一些经济和教育发达地区,在“十四五”规划中提出幼师本科学位率70%,大专率100%,比如徐州。所以,对于中等师范学校来说,不升级就无法生存;对于教师资格来说,这是趋势。2.从师资规模来看,幼儿教育作为学校的启蒙教育,在师资短缺的情况下,应该受到各地的重视。作为师范学校,资源有限。如果能升格为幼师,就能获得更多资金,扩大规模。因此,在一定程度上,既提高了幼师的学历水平,又提高了规模,缓解了幼师的短缺,特别是在一些经济欠发达地区。教育部公布的2020年教育统计数据显示,我国现有幼儿园教师5198165人,在园幼儿教师48182634人,师生比1:9.27,高于《幼儿园教师配置标准》。按照1:7的最低标准和幼儿园现有幼儿数,应该有6883233名幼师,所以我国幼师短缺。3.从代课老师和兼职老师的数量来说,很多地方代课老师的比例和数量都很大。代课教师超过万人的省份有河北、山西、福建、山东、河南、四川,只有北京和浙江彻底杜绝了代课教师。
哪些省份差距较大?
全国范围内,北京、天津、辽宁、吉林、上海、海南、西藏、陕西、甘肃、青海、新疆没有幼儿师范高等专科学校,但陕西有本科层次的陕西幼儿师范高等专科学校。北京、天津、上海是高教强市,这无可厚非。或许,其余省份会成立独立的幼儿师范高等专科学校,比如吉林市计划整合吉林女子学校和北华师范分校,申办吉林幼儿师范高等专科学校。
湖南、贵州有5所幼儿园,四川、河北有4所。
第一,从师幼比看,只有北京、天津、辽宁、黑龙江达标,其中北京1:5.94,天津1:6.8,辽宁1:6.64,黑龙江1:6.6。其他师幼比分别是:河北1:10.44,山西1:9.34,内蒙古1:7.47,吉林1:7.04,上海1:7.07,江苏1:8.54,浙江1:7.5,安徽1:11.44,福建1:9.4,江西1:9.38,。广西1:11.36,海南1:7.37,重庆1:9.68,四川1:10.95,贵州1:9.68,云南1:12.39,西藏1:16.48,陕西1:7.9,甘肃1:12.37,青海1:10.48,宁夏。河北、安徽、山东、河南、广西、四川、云南、西藏、甘肃、青海、新疆均高于1:10。因此,这些地区的幼儿教师严重短缺。也有一些高等教育大省、人口大省、经济大省,如河北、山东、河南、四川等。,也有没有幼师的地区,比如西藏。因此,各地要结合现状和幼儿人口规模,合理布局幼儿师范院校。在一些教师比例略高的地区,可以通过扩大现有幼儿师范专科学校的规模或在师范院校或综合性大学开设学前教育等相关专业来解决幼儿教师的短缺问题。现有高校扩大规模、开设相关专业不能解决问题的,应提前规划建设或整合资源建设幼儿师范专科学校。
其次,从代课教师的数量来看,全国只有北京和浙江彻底杜绝了代课教师。代课教师不足500人的地区有辽宁、吉林、广东、海南、云南、青海。我觉得这些地区淘汰代课老师相对容易。特别是一些欠发达地区和农村,临时代课教师的比例应该很大。比如,四川虽然已经有4所幼儿师范高等专科学校,但师幼比达到1:10.95,代课教师达到11865人,充分说明现有的教学资源还不能满足幼儿教师的培养需求,布局还不够完善,一些偏远落后地区财政能力有限,一些地区吸引不到长期扎根学前教育的专任教师。比如山西教职工总数为106798人,而代课教师总数为11255人,是全国各省代课教师比例最大的。虽然山西目前有三所幼师学院,运城幼师学院成立于2007年,太原幼师学院成立于2018年,长治幼师学院成立于2020年,这说明除了运城幼师学院外,其他两所幼师学院因为成立较晚,还没有发挥作用,而其他较早的师范院校或者其他师范院校、综合性大学培养的幼师不能满足需要,这与山西省高等教育的薄弱是分不开的。再比如山东、福建,代课老师比例相当大。山东是教育大省、经济大省、人口大省。除济南幼儿师范高等专科学校成立于2011年外,青岛和烟台幼儿高等专科学校均成立于2020年。显然,培养幼儿教师是其他类型的学院无法完成的。学前教育,本来就是人口大省,是一个大工程,也需要提前规划布局相关学院,即使有资金等需求,也要建校。福建有两所幼儿师范专科学校,成立较早,可见不能满足需求。况且这两所学校分别位于省内经济强市福州和泉州,其他大部分师范院校也位于福州,并不能促进幼儿教师向其他城市转移就业。
再次,从兼职教师数量来看,北京、黑龙江、安徽、江西、山东、河南、广西、四川、贵州、云南、甘肃等地兼职教师超过1000人。从这些省份的规律可以看出,基本都是经济欠发达地区和人口规模较大的省份。为什么兼职这么多?第一,幼儿园需要聘请兼职教师来运营。第二,教师需要几个幼儿园的工作来赚取更多的收入。这充分说明部分地区幼师紧缺或者幼师收入低。
第四,从学历来看,全国大专以上学历占85.74%。从这方面来说,幼师的合格率还是比较高的,高中及以下只有1.36%。全国各省大专以上学历幼儿教师所占比例如下:北京95.62%,天津89.14%,河北79.46%,山西83.43%,内蒙古93.05%,辽宁82.18%,吉林88.11%,黑龙江89.74%,上海98.58%,江苏98.21%,浙江99.74%。山东84.37%,河南78.55%,湖北75.39%,湖南81.81%,广东85.31%,广西77.91%,海南83.87%,重庆89.47%,四川90.61%,贵州83.59%,云南85.96%,西藏97.3%。新疆88.53%,低于河北、山西、辽宁、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、海南、贵州、青海全国平均水平。有些省份甚至低于80%,尤其是高等教育大省湖北,甚至可以说是弱质强省。目前湖北只有一所幼儿师范专科学校,而且位于武汉,说明一所幼儿师范专科学校满足不了湖北幼儿教师的培养需求,而武汉作为全国高等教育重镇和经济强市,也不会将更多的毕业生输送到非省会城市就业。
综上所述,我国幼儿教师严重短缺。一方面,要结合学龄前儿童规模、区域幼儿师范教育现状和城市布局,继续考虑建设幼儿师范专科学校或幼儿师范高等专科学校。该建的一定要尽快提上日程,该建的一些省份可以不建。另一方面,要加大投入。除了学校建设的投入,更重要的是提高幼师待遇,吸引更多优秀学生报考幼儿园相关专业和学校。



