要不是最近朋友圈里到处举办的“研讨会”和各种视频会议号,我还真没意识到中国加入世界贸易组织已经20年了。稍作调整,我也会写下面这篇短文。
一个
对于WTO,最早的接触,甚至朦胧的了解,是在研究生二年级的时候。记得中美双边协议签署后不久,教WTO法的张桂红老师给我们每个同学发了几页,是英文原文的协议条款。记不清张老师是怎么讲解的,我们在课堂上是怎么讨论的。
真没想到,硕士毕业后,我去了中国经济中心上海的WTO咨询中心工作。我内心的激动和导师张晓东先生的骄傲,无以言表。我还记得,时任WTO总干事的泰国人素帕猜在我到单位后不久访问上海,单位安排我协助央视采访这位贵宾。有几天,我还充当了路人的角色,向素帕猜先生提问,好像在问入世后会不会有更多的工作机会。
在上海世贸组织咨询中心工作是愉快和充实的。在那里,我们不仅可以接触到第一手的WTO信息和知识,为政府和企业提供咨询,还可以参与“反倾销预警系统”的开发。现在回想起来,我对WTO体制的认识,对WTO规则的研究,基本都是在这个时期积累的。
二
2003年初,我决定成为一名律师。说起来,这来自一个偶然的机会:当时刚回国的律师王乐妍来到世贸中心听课,偶然相遇。起初,我们只是一起写了一篇论文,发表在《世界贸易杂志》上。后来,我们谈到了律师的职业和工作。
第一次去公司现场是在广西百色的一个军工厂。在南宁机场与王乐妍律师会面后,我们坐了4个多小时的汽车到达工厂。我自然进入工作状态——老师讲解、答疑,我在旁边记笔记;不懂的话,会后请教。细节忘了,但是住在单位的招待所,早上被军乐声吵醒,印象很深。
我做律师快20年了。粗略算来,我处理过300多起国际经贸纠纷,或大或小,或有名或无名。现在,王乐妍律师和我不在同一个单位,但我们经常互相打招呼。有些客户彼此不联系,但和更多的客户成为好朋友。
想想真好。
2011年,在南通一家工厂,他办理了向美国出口多层木地板的案子。
三
新民晚报最近组织了入世20年20人专访。律师协会找到我,请我谈谈我处理的与世贸组织有关的案件。
新民晚报发表的《入世后20年的20个人》
虽然我没有以律师的身份代理过WTO争端解决的案件,但是有一些案件是与WTO有关的,或者是以WTO规则为指导,甚至是作为法律武器的。
我记得早期的团队有一个代表哈萨克斯坦安琪酵母的案例。师傅,由于日程冲突,现场考察临时让我带地方。两位来自哈萨克斯坦的帅气检查员非常专业。最后,我向核查官员论证并证明了该公司的出口价格高于正常价值,因此我得出结论,不存在倾销。他们点头表示同意。然后我问了几个可能的后果,希望他们确认一下,如果最终认定中国产品对哈萨克斯坦国内产业造成了损害,安琪酵母是否可以免除反倾销税,他们之间有因果关系。他们说没有,我问为什么,他们说是因为“损伤”。
我意识到他们偏执于相信自己的观点。不,这是不可接受的!于是,我找到了WTO的反倾销协议和哈萨克斯坦的反倾销法,已经从WTO的官网下载了,告知征收反倾销税有三个条件,即倾销和损害成立,倾销和损害之间存在因果关系,缺一不可。两位官员对视了很久,然后说他们需要出去讨论一下。大约10分钟后,他们回来了,对我说,你说得对。
自从我成为一名律师以来,我处理了一些案件,包括许多著名的案件。几个月前,我开始考虑整理一些自己做过或者关注过的案例,从个人角度观察和评价中国入世20年来的变化和进步。但由于琐事,至今未能实现。
也许,在未来。
新民晚报采访稿
四
二十年,一眨眼的功夫。
很多熟悉的东西变得陌生,很多永远无法认识甚至交集的人和事不期而至。
20年来,世贸组织一直在苦苦挣扎。特朗普执政期间,甚至有人断言“WTO已死”。WTO就像一枚硬币,不受欢迎,很多人似乎有意无意地忽略了她的存在。但我相信,她就是货币,它的价值——无论时代如何发展到扫码支付甚至虚拟货币——都会长期存在,不可磨灭。
自关贸总协定以来,世界贸易体系已经经历了70多年。如果把她比作一个人,她的成长发展会遇到某种痛苦和挫折,这是自然规律。但是,她毕竟是当今国际贸易乃至经济关系的基石,是调整国际经贸关系的重要手段。更何况她的基础并没有被破坏,其核心价值一直存在。所以不管遇到多少挫折和困难,我相信都会很难,不会被各方抛弃。相反,人们会找到新的起点,开始新的旅程。
因为:
随着岁月的流逝,我的心依旧新鲜。
于盛兴
人物介绍
乔治城大学访问学者,海华永泰律师事务所高级合伙人,海华学院院长余律师,早年曾在上海WTO咨询中心工作。主要负责中国加入世界贸易组织后政府、企业、中介机构、社会应对WTO的咨询和培训,指导他们应对国际贸易争端。从事律师工作20年来,代理了300多起海外反倾销、反补贴案件中的中国企业,连续三年被亚洲法律杂志评为“最受客户尊敬的律师”。2016年至2021年连续六年入选中国大陆及港台商法领域优秀律师,连续六年入选香港律师会推荐律师。他还是上海交通大学开元法学院、华东政法大学和上海对外经济贸易大学的兼职教授。出版了有关WTO和国际贸易法的中英文书籍和文章,主编100多万字。凭借专业影响力入选新民晚报《入世20年后的20个人》。
编辑:褚宇,中国上海律师协会特别协调员:秦前松



