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牢记总书记嘱托,上海去年的操作很“硬核”!

牢记总书记嘱托,上海去年的操作很“硬核”!

据新民晚报微信官方账号3月3日消息,我之所以喜欢上海,是因为这是一首在上海很流行的歌,也是很多人都参与过的话题。

甚至习近平总书记在去年首届中国国际进口博览会开幕式上的讲话中也给出了他的答案——“开放、创新、包容”。他说,“背靠长江,面向太平洋的上海,长期以来一直是中国开放大气的领头羊”。

陈摄

因为寄予厚望,6年来,总书记连续5次来到全国人大上海代表团,参加全团审议,寄语上海广大干部群众,勇于当好改革开放排头兵、创新发展先行者。

去年中国国际进口博览会(CIIE)期间,总书记考察了上海。他登上上海之巅,参观市民驿站,考察城市管理,参观张江科学城...并对上海提出五点要求:服务国家战略、实现高质量发展、从改革开放入手、深化社会治理创新、提升党的建设质量水平。

2018年11月6日至7日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平访沪。6日上午,习近平在上海中心大厦22层陆家嘴金融城党建服务中心,详细了解中心党建工作情况。新华社记者李涛摄

又是一个两会季,万象更新。短短一年时间,上海做了很多重要的事情:举办首届中国国际进口博览会(CIIE)、承担三项国家任务、打造四大品牌、提升城市能级和核心竞争力、改善营商环境、推进“一张网管”、大规模调研、垃圾分类立法...

可以说,一切都是“硬核”,一切都是立足当下,规划未来。

最持久有力的制胜之道。

一年之计在于春。近日,上海市商务委员会公布了今年1月利用外资情况:新设外资项目563个,同比增长69.1%;合同外资金额100.97亿美元,同比增长197.6%;实际使用外资金额14.22亿美元,同比增长33.5%。

虽然连续的阴雨天令人讨厌,但上海经济的亮丽“开局”让春天的气息扑面而来。

今年1月27日,市委书记李强在上海两会上说:当前,经济社会发展不确定性增加,挑战加剧。一些企业家甚至表示准备“过冬”。“越是这个时候,上海越是在冬天点一把火,就越能为全国做出更大的贡献。”

陈摄

如今这“火”真的烧的好!而外国人“放”它。这背后有什么玄机?

一切都有迹可循。今年春节刚过,上海高规格召开“进一步优化营商环境工作会议”,打响“发令枪”。李强表示,要坚定决心和信心,把营商环境打造成上海的“金字招牌”。这使人想起一年多前,他在上海履新后召开的第一次全市性会议上,提出政府要当好“店员”,为企业服务,做到有求必应,不受任何干扰。

2018年是改革开放40周年,也是改革开放的元年。这一年,上海在建设项目审批、商事制度改革、贸易便利化等领域推出多项改革。,并相继出台了“扩大开放100条”、“支持民营经济27条”等多项政策。利刃刮骨,身轻如燕。中外企业明显感觉到“上海的速度越来越快”!

今年1月7日,特斯拉超级工厂在临港开工建设。从签署意向到正式启动,用了不到半年的时间,这让科技大佬马斯克惊叹:“中国的发展速度和效率令人印象深刻。很难想象开汽车厂的所有手续能在这么短的时间内完成。”他说,他充分感受到了“上海的惊人速度”。

来源:上海出版

这个速度带来的最直观的变化是,中国在世界银行营商环境报告中的排名从2017年的第78位上升到2018年的第46位。另据统计,截至2019年1月底,上海引进跨国公司地区总部674家,其中亚太地区总部90家,RD中心443家,继续在全国率先开放和利用外资。

“一网通”可视为改善营商环境的关键措施。找政府服务,能像网购一样方便吗?负责推进“一网通办”的上海大数据中心副主任迟龙认为,用户在电商平台购物时,是一件一件购买,而广大企业在“一网通办”平台办公,对应的是一个主题。后者的复杂程度显然遥遥领先。但上海还是给出了肯定的答案。

目前,“中国上海”门户网站设立的“一网通办”一般政务服务门户,不仅可以办理核名、工商登记,还可以办理纳税申报、投资审批等多达1339项事项,实现审批全覆盖。

这是一场刀口向内的改革,核心是“沟通”二字,即打破部门信息壁垒。据统计,2018年,上海“一网通办”围绕食品、医药、工程建设等重点领域,打造了50多个复合主题。2019年,“一网通办”App正式命名为“随申办”,计划新增100项企业主题服务,丰富政务服务“货架”。

“一网通办”APP正式命名为“市民云带标”。郭剑锋摄

改革开放的“四个支撑”

就像游戏中的人物要升级任务一样,一个城市也需要为自己寻找“升级”的任务和机会。

3月2日,上海市统计局正式发布2018年上海市国民经济和社会发展统计公报。在公报中,人们注意到一段不同寻常的描述:“上海市按常住人口计算的人均GDP为13.5万元”。按照中间价6.6957美元计算,约合20162美元。这意味着上海市从此步入了发达经济体的行列。

站在新的台阶上,我们硕果累累;但环顾四周,展望未来,对手强大,路途漫长。上海的使命决定了它必须是世界一流的标杆,世界顶尖。如何修炼当下,才能赢得未来,书写新的传奇?

去年11月,在首届中国国际进口博览会(CIIE)开幕式上,习近平总书记赋予上海新自贸区、科技创新板和长三角一体化三大任务。三大任务是国家战略,是上海的重大机遇。与中国国际进口博览会(CIIE)一起,被誉为“上海在更高起点、更高水平上推进改革开放的四大战略支撑”。

来源:人民日报客户端

“好风强行送我去青云。”一个展览,一个机会,一个佳话。作为中国四大主场外交的收官之作,也是中国新一轮高水平对外开放的重大举措。首届以进口为主题的国家级展会,不仅为世界提供了展示精品、新产品的舞台,也让各国嘉宾广交好友,满载而归。中国消费者不出国门就能充分享受全球化的好处。

首届中国国际进口博览会(CIIE)共有172个国家、地区和国际组织参会,3617家境外企业参会,40多万境内外采购商到会洽谈采购。按照一年累计意向成交额578.3亿美元,创下多项国际博览会纪录,真正成为世界级展会,向国家交出了一份满意的答卷。

中国国际进口博览会(CIIE)成功的背后,上海自贸区的制度探索功不可没。

去年,上海自由贸易试验区庆祝成立五周年。五年来,没有优惠政策,没有税收洼地,而是在制度创新上不断努力。一个最直观的变化就是,第一份外商在华投资负面清单的长度从190条缩短到了45条。

如今,上海自贸区3.0版98项重点任务基本完成,人们期待新自贸区如何建设。

答案出来了。今年2月28日,中国自由贸易试验区推进工作领导小组扩大会议通报,新自贸区将实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度,进行差异化探索,建设更具国际市场影响力和竞争力的经济功能特区!

上海自贸区行政服务中心“窗口无否决权”,即使窗口无法办理事项,工作人员也会注明办理路径。陈梦泽摄

3月1日,宁波慈溪67岁的陆老先生第一次尝到了长三角一体化的甜头。“以前开车去宁波看病要60多公里,去上海要一个半小时。现在在家门口的医院就能看到,还是上海的专家”。

上午,位于宁波杭州湾新区的上海交通大学医学院附属仁济医院宁波医院正式开业。这是在长三角一体化的推动下,在上海和宁波建设的大型综合医院。它也是浙东第一家有100多名上海-宁波专家常驻的大型综合医院,一期开放床位600张。

2月28日下午,上海市崇明区政府与南通市政府签署全面战略合作框架协议,以基础设施互联互通为突破口,以共建东平-海涌-骑龙跨行政镇圈为重点,共建长江口生态保护战略协同区。

2月19日,上海和浙江的领导签署了一项协议。上港集团和浙港集团将通过股权合作,共同推进小洋山的综合开发...

来源:上海出版

新年伊始,民生、生态、经济等领域的频繁合作成为长三角一体化发展的生动写照。

3月2日凌晨,中国证监会、上海证券交易所正式发布实施设立科技创新板及试点注册制相关业务及配套指引。这意味着,经过近一个月的征求意见,备受市场关注的科创板终于向300万投资者敞开怀抱。

“中国股市有创业板和新三板,为什么要在上交所设立科技创新板?”此前,在上海两会闭幕记者会上,英国《经济学人》记者曾问市长应永。

来源:视觉中国

“在上交所设立科技创新板并试点注册制,是以习近平同志为核心的党中央推进创新驱动发展战略、深化资本市场改革的重大决策。”应永表示,对于上海来说,这是推进金融中心和科技创新中心建设的重要结合点。

为了不辜负中央的重托,上海在证监会的指导下做了大量的准备工作。今年2月15日至17日,上交所领导在上海、北京、深圳、成都等地召开9次区域座谈会,听取各类市场主体对设立科技创新板、试点注册制配套规则的意见和建议。

与此同时,科技创新板的人员配备和系统支持也一直在紧锣密鼓地进行。经中国证监会批准,上海证券交易所调整了部门组织架构,成立了科技创新板上市审核中心、科技创新板公司监管部和企业培训部,不断推进后备企业情况摸底、风险防控、投资者教育等重要工作。

一切以面向世界科技前沿、经济主战场、国家重大需求为目标,服务于那些符合国家战略、突破关键核心技术、市场认可度高的科技创新企业,聚焦中国经济高质量发展、转型升级。

以“绣花治理”提升人民福祉

城市管理要像刺绣一样精致,这是众所周知的总书记的“金句”。他多次要求上海的干部群众走出一条符合特大城市特点和规律的社会治理新路子,这是关系上海发展的重大问题。

去年调研上海后,他再次提出,要提高社会治理的社会化、法制化、智能化、专业化水平,更加注重在潜移默化中下功夫、见成效。要坚持以人民为中心的发展思想,坚持共建共治共享,坚持重心下移、力量下沉,着力解决人民群众关心的就业、教育、医疗、养老等突出问题,不断提高基本公共服务水平和质量,让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

旧区改造一直是上海领导心中的民生大事。

今年2月22日上午8点,上海静安区张远街区首批居民密集搬家,9辆大货车驶出张远巷。在生活了近70年的李阿婆再也不用每天倒马桶了,顾阿姨也不用挤时间和五个邻居挤一个厨房错峰做饭了。

张花园位于南京西路历史自然保护区的核心区域,是上海现存规模最大、中晚期石库门类型最全的建筑资源。历经百余年风雨,生存状况可想而知。但难点在于如何兼顾历史风貌的保护和居民生活条件的改善。

“海上第一园”静安张远街区首批居民冒雨搬迁。张龙摄

去年以来,上海探索“留、改、拆”的创新旧改模式,找到了解决此类问题的出路:旧房居民搬进崭新完整的安置房,生活更加舒适;将对原有建筑进行保护性修缮,恢复其历史风貌和街区肌理。

同样,豫园地区还有富友地块,是黄浦区剩余量最大、密度最高的旧改地块。二级以下的老房子占95%以上,也是上海老城历史风貌保护区的一部分。

如果不是亲身经历,很难想象上海市中心的高楼大厦中有生存条件如此恶劣的“洼地”:小巷蜿蜒狭窄,砖木结构的房屋破旧不堪,架空线的“蜘蛛网”密布,居民'空家局促、阴暗、潮湿。

和“留着拆着”是一样的。富友地块采用城市土地储备方式,实行“征而不拆”,完整保留质量好、价值高的历史建筑,适当拆除部分质量差的房屋,延续高密度的传统空房。

垃圾分类,又一件与民生息息相关的大事。上海探索多年,始终不温不火。

去年11月6日,习近平总书记来到虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站,见到了几位正在交流社区垃圾分类推广实践的年轻党员。一位年轻人告诉总书记,参加公益活动是年轻人的一种新时尚。习近平说垃圾分类是新的时尚。“我关注此事,希望上海做好。”

经过去年的立法调研,今年2月19日,市人大通过的《上海市生活垃圾管理条例》正式发布。20日下午,上海用多年未见的“万人大会”对垃圾分类进行动员。21日,住建部将全国城市生活垃圾分类工作现场会开到了上海。

这样的“唤起公众”,说明上海的“垃圾”已经不是简单的环境问题了。据统计,上海日均垃圾清运量约2.6万吨,承担全市70%生活垃圾处理量的老港垃圾填埋基地前三个填埋场已基本耗尽。“垃圾围城”迫在眉睫。

这几年,上海通过精细化管理,成功打赢了交通整治和烟花爆竹管控两场战役。垃圾分类这块更硬的“骨头”能啃下来吗?

为此,上海立下了“军令状”。2月26日,《关于推进全流程分类体系建设的实施意见》对2019年城市生活垃圾分类提出了明确要求——今年70%以上的生活垃圾分类效能达标。

为了这座城市的可持续发展而破釜沉舟。

探索基层党建建设“站务员”

闻鼓而思好人。做好工作,关键在党,关键在人。

去年6月25日,习近平总书记给上海电影厂83岁的新党员、电影表演艺术家牛犇回信,勉励他发挥好党员先锋模范作用,继续为广大文艺工作者作出表率。

这封信不长,但很有意义。这不仅是对一位老艺术家执着追求、坚定不移跟党走的赞颂,也是对全体党员的鞭策和鼓励。

2018年6月26日晚,牛奔在自己居住的浦东新区老年公寓讲述了自己的入党心路历程。

党的自身建设一直是年兹总书记在这里的一件大事。它是中国共产党在上海的诞生地。早在总书记在上海工作时,就曾告诫党员干部要“不辱门道”。去年在上海调研期间,他专程来到上海中心22楼陆家嘴金融城党建服务中心,与基层党员亲切交流。他说,党建的难点在基层,亮点在基层。希望上海继续探索,率先加强基层党建。

城市基层党建如何打造“上海样本”?这既是总书记赋予的任务,也是上海在新时代当好“全国改革开放排头兵、创新发展先行者”,全力打响“四大品牌”推动高质量发展、创造高品质生活、提升城市能级和核心竞争力的必然要求。

去年11月,上海市委出台《关于以组织体系建设为重点推进新时期基层党建高质量创新发展的意见》。市委办公厅、市委组织部及相关部门先后制定出台配套文件,内容涉及商厦、公立医院、高校党建工作、党建主导产业委员会建设、城乡结对帮扶、严格规范党的组织生活等。,从而形成新时期上海基层党建“1+6”制度体系。

寸土寸金的陆家嘴,不仅在全国第一高楼上建有党建服务中心,在陆家嘴金融城其他252栋商业楼宇中,还点缀着10个片区、30个党建站点,管理着服务区内200多个“两新”基层党组织和近万名党员,形成了系统化、全覆盖的党建工作格局。

在杨浦区,“李丽丽”是一个受中国年轻人欢迎的文化社区,绰号“哔哩哔哩”。公司员工多为“90后”,用户为喜欢发弹幕的“新人”...很难想象,看起来像“二次元”的“哔哩哔哩”让党建工作红得发紫。

2017年10月18日,中国共产党第十九次全国代表大会召开的当天,哔哩哔哩党支部成立。来源:“上海杨浦”微信官方账号

通过党建服务平台的建立,一个200多人的会议室每周定期举办各种党建活动。《哔哩哔哩》以内容和理念的引领为党建核心,由此产生的“正能量场”极大地激发了青少年的爱国主义和文化自信。

像“哔哩哔哩”一样,在移动互联网、人工智能等员工多、年轻人“扎堆”的前沿领域,很多企业都建立健全了党组织,以特色鲜明的党建工作引领企业发展、服务员工。

今天的上海,全市2万多个服务站嵌入街区、公园、楼宇、商圈,建成了家门口的“站务代理”。一条符合特大城市规律的基层党建之路,不断为全市改革发展提供精神火种和动力源泉。

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