随着高校扩招,我国高等教育已经从精英教育阶段进入大众化教育阶段。在此背景下,一批新建本科院校应运而生。尤其是近几年,新建大学的风潮已经在全国蔓延开来。2020年底,统计在建高校。到当年11月,中国至少有40所新大学在建。新增高校尤其是本科高校对各地高等教育发展的影响是显而易见的,这个话题一直是社会各界关注的焦点。那么,从2012年到2021年,中国的本科大学数量是如何变化的呢?各地增加了多少本科院校?
十年间,全国新增120+所本科院校。根据教育部公布的数据,在过去的十年中,本科院校的数量从2012年的1145所增加到2021年的1270所(其中本科职业学校32所)。根据教育部公布的2021年全国普通高校名单(截至2021年9月)与2012年名单(截至2012年4月)的对比,我们梳理了120余所新增本科高校的详细情况。注:本表不包括已移交高校和由多所高校合并而移交的高校、高校设立的分校和异地校区、在建高校。该列表是手动编制的。请纠正和补充任何遗漏。
在我们统计的120多所新增本科院校中,大部分高校是在普通高校、二级学院和成人高校的基础上建立起来的,或者是两所高校合并成一所新的大学。如上海立信会计金融学院由上海立信会计学院和上海金融学院合并而成。也有一些新建的大学没有“前辈”,比如西湖大学。此外,中外合作新建的本科院校也不在少数,如上海纽约大学和深圳MSU比特大学。值得一提的是,上海科技大学和中国南方科技大学这两所高校都是在建校十年内入选“双一流”高校名单的。此外,还有一些特殊情况的高校。比如2018年中国消防救援学院获得教育部批准,中国人民武装警察部队警察学院更名为中国消防救援学院。这所学院的前身主要负责黄金、森林、水电、运输部队、指挥和训练干部等。它不是一所传统的大学。另外,中国科学院大学和中国社会科学院大学的情况也比较特殊。在本科教育正式开放之前,这两所大学都是研究生培养单位。
广东新增本科高校最多。哪些省市近十年新增高校较多?我们对新增高校的所在地进行统计,结果显示,近十年至少有28个省市新增了本科高校,其中广东新增高校最多,共有11所。之后,河南、山东两个人口大省,近十年新增9所本科高校。此外,广西(8所)、江西(8所)、福建(7所)、山西(7所)、河北(6所)、湖南(6所)、上海(6所)、四川(6所)、浙江(6所)等地近十年本科高校数量均有所增加。从新建本科院校名单中可以看出,大多数新建本科院校都位于高校资源相对薄弱的省市。新大学的建立为这些省市的高等教育注入了新鲜血液,有利于促进高等教育均衡发展。中国人民大学评价研究中心主任周广利曾表示,现在已经进入区域高等教育发展时代,地方学校的积极性被调动起来了。通过梳理榜单发现,我们统计的新增本科院校中,超过40%位于地级市。比如辽宁新增的4所高校中,有3所是地方本科高校。对此,有学者分析,地级市办学一般有以下原因:一是促进区域内高校合理布局的需要;二是区域经济社会发展的需要;三、办学的历史原因和扩大办学的需要空。
大学太多?
每次有新大学的消息出来,网上都会有人说大学太多了。对于新建大学,有人认为增加新的本科大学可以增强城市的竞争力,从长远来看有助于各个城市的经济发展,也可以提高当地的高等教育水平;也有人认为,目前全国高校数量已经足够,有的高校甚至面临招不到学生的窘境,不宜新增高校。中国教育科学研究院研究员楚认为,目前,中国高校总数与实际需求已达到基本平衡。除非能建成更高水平的大学,否则新建大学的需求不会太强。21世纪教育研究院院长熊丙奇也撰文指出,新建高校对于中国高等教育发展的意义,不是增加一所大学,扩大高等教育资源,而是探索高等教育改革,提升高等教育质量。没有改革的理念,新建本科院校仍然采用传统的管理方式,不仅耗费资金,而且难以提升高等教育质量。总之,在教育大众化时代,提高教育质量是发展教育的首要目标。即使新建大学,也要以优化区域高等教育资源配置,构建多元化高等教育体系为基础。参考文献:[1]顾永安和陆。我国新建本科院校设置分析及其启示[J].中国高等教育研究,2012,(02):68-73。[2]熊丙奇。城市新大学筹建应处理好两个关系[N]。光明日报2021-03-17 (02)。[



