唐山市教育局近日发布《唐山市教育局2020年工作要点》指出，为提升高等教育人才培养能力，2020年，唐山将引进世界名校、国内“双一流”高校和知名民办高校在唐山办学。
提高高等教育人才培养能力
着眼于全面提升城市开放和国际化水平，以域外和京津两个重点为重点，多措并举引进世界名校、国内“双一流”高校和知名民办高校来唐办学。
推进北京交通大学唐山研究院、北京理工大学唐山研究院、西南交通大学唐山研究生院二期项目。
办好唐山学院和首都经济贸易大学合办的电子商务学院。
实施唐山幼儿师范高等专科学校和唐山师范学院玉田分校整合搬迁。
推动唐山学院与法国Wadaille合作开设酒店管理专业，确保2020年招生，推动河北科技大学曹妃甸校区、唐山海事职业学院招生。
推动高校扩大国际交流，特别是面向东北亚和“一带一路”沿线国家的交流与合作。
深化职业教育产教融合。
提升高职院校办学水平，支持唐山工业职业技术学院建设中国特色高水平高职院校专业群；
支持唐山工业职业技术学院、唐山职业技术学院开展产教融合和混合所有制试点。
深入实施中等职业教育质量提升120工程，抓好16所项目学校建设。
充分发挥三个“中高职院校联盟”的作用，推进职业教育规模化、集团化、连锁化办学，实现资源共享、专业共建、共同提高。
全面抓好职业学校教师队伍建设，提高“双师型”教师比例和教师整体素质。
推进职业学校扩建工程，满足初中毕业生招生需求，提高职业与普通教育比例。
推动普通高中教育品牌高质量发展。
推进普通高中多元化、特色化、集团化发展模式，不断扩大普通高中优质资源覆盖面。积极应对招生高峰，实施普通高中增量扩建工程，新建、改扩建11所普通高中，按照区域内普通职业学校学校布局、规模、招生规模大体相当的原则，科学编制高中招生计划，基本消除超大班额。
要完善适应学校条件和学生基本需求的选课走班机制，开展职业生涯规划教育和综合素质评价。
积极开展市级省级示范普通高中评审工作，支持有条件的普通高中争创省级示范高中。
加快义务教育均衡发展。
进一步缩小县域内城乡教育差距，实施城市义务教育学校扩容增校，着力解决“农村薄弱”“城市拥挤”问题，消除义务教育学校“大班额”。
改善继续义务教育学校办学条件，为201所中小学改造厕所2.5万平方米。
坚持义务教育免试入学政策，完善义务教育入学方式，支持有条件的县探索网上报名。
规范学校招生行为，坚决治理提前招生、考试拔尖招生、委托第三方招生等违规行为。
推动学前教育公益事业发展。
坚持学前教育公益性和普惠性发展，扩大普惠性学前教育资源供给，基本解决“入园难”“入园贵”问题。
入学前三年，全市毛入园率达到95%，公办幼儿园入园儿童比例达到55%，普惠性幼儿园覆盖率达到85%。
实施公办幼儿园建设项目，新建、改扩建46所幼儿园。
实施优质学前教育扩容工程，争创省级示范幼儿园3所，认定农村示范园10个。
继续开展小学学前教育专项治理，加强幼儿园与小学双向衔接，坚持游戏化，科学实施教育保障工作，不断提高教育保障水平。
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中共唐山市委教育委员会唐山市教育局2020年工作要点
2020年，全市教育工作总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全省全市教育会议精神，以“科学发展、人民满意”为目标，以“质量”和“安全”为重点，坚持和加强党对教育工作的全面领导，落实德育根本任务，践行高质量发展理念，增加优质教育资源供给，创新教育体制机制。
一是深入学习贯彻全省全市教育会议精神，加强党对教育的全面领导。
1.深化政治理论学习。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会、省委九届九次、十次全会、市委十届九次全会精神纳入全市教育系统各级党组织理论学习中心组和干部集体学习的重要内容， 作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，使学习、理解和实践成为可能。 巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，优化学习方法，加强学习研讨和专题辅导，切实加强理论学习中心组学习，加强市属高校中心组学习监督检查。
2.加强基层党组织建设。强化高校党委主体责任和党委书记第一责任人责任，落实《市属高校基层组织建设目标考核办法》，组织开展党委书记年度基层党建述职评议，召开全市中小学基层组织建设汇报交流会。实施标准化建设工程，以“两备三备四墙”为基本标准，规范学校党员活动室建设。80%以上的学校年内建成高标准党员活动室；进一步规范高校发展党员、基层党组织换届和民主测评党员等基础工作。实施先锋工程，坚持分级培养、分级管理的原则，加强基层党支部书记和党员教育培训，举办市属高校专职党务干部培训班。督促县教育工委和市属高校党委对所属基层党支部书记普遍进行一次轮训。实施“双培”计划，把党员培养成教育教学骨干，把教育教学骨干培养成党员。实行各级党组织书记联系基层、党员联系师生制度。组织评选优秀党建案例，评选一批党建先进典型，打造特色品牌。
3.推动教育系统全面从严治党。全面严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，自觉接受纪检监察组监督，层层签订责任状，完善责任制，把压力传导到基层。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，深入开展纠正“四风”和作风纪律专项整治。以“知底线、知敬畏、作表率”为主题，深入开展党纪专题教育和警示教育，运用监督执纪“四种形态”，强化执纪问责。
4.增强思想政治教育的针对性和实效性。坚持习近平新时代中国特色社会主义思想“进教材、进课程、进头脑”。深入贯彻新时代爱国主义教育实施纲要，在大中小学生中开展理想信念和社会主义核心价值观教育，深化“中国梦”主题宣传教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。并完善全市德育社区建设，统筹推进中小学思想政治理论课有效衔接，组织开展德育教师培训。贯彻落实省市高校党建和思想政治工作座谈会精神，牢牢把握意识形态工作主动权，加强高校思想政治工作，增强学生政治安全、国家安全、网络安全意识，依法抵制和防范宗教向校园渗透。充分发挥家庭教育讲师的作用，指导全市中小学、幼儿园科学有序地开展家庭教育指导服务。扎实推进青少年课外活动中心建设。
5.推进精神文明建设。将校园文明建设纳入常态管理，坚持实施师生道德素质提升工程。推进文明校园创建，做好创建活动的组织、实施、检查、指导和评比工作。扎实推进全国文明城市检查评估工作，高质量完成文明城市和未成年人思想道德建设相关工作。
二、贯彻高质量发展理念，全面推进教育发展高地建设。
6.推动学前教育公益事业发展。坚持学前教育公益性和普惠性发展，扩大普惠性学前教育资源供给，基本解决“入园难”“入园贵”问题。入学前三年，全市毛入园率达到95%，公办幼儿园入园儿童比例达到55%，普惠性幼儿园覆盖率达到85%。实施公办幼儿园建设项目，新建、改扩建46所幼儿园。鼓励社会力量举办面向大众的学前教育，引导县域认定一批普惠性民办幼儿园，有效补充普惠性学前教育资源不足。实施优质学前教育扩容工程，争创省级示范幼儿园3所，认定农村示范园10个。继续开展城市社区配套幼儿园专项治理，制定《唐山市城市社区配套幼儿园使用指导意见》，督促各城区加强城市社区配套幼儿园回收后的使用。继续开展小学学前教育专项治理，加强幼儿园与小学双向衔接，坚持游戏化，科学实施教育保障工作，不断提高教育保障水平。
7.加快义务教育均衡发展。进一步缩小县域内城乡教育差距，实施城市义务教育学校扩容增校，着力解决“农村薄弱”“城市拥挤”问题，消除义务教育学校“大班额”。改善继续义务教育学校办学条件，为201所中小学改造厕所2.5万平方米。注重内涵建设，加强教育教学管理，深化课堂教学改革，全面提升学校管理水平。坚持义务教育免试入学政策，完善义务教育入学方式，支持有条件的县探索网上报名。规范学校招生行为，坚决治理提前招生、考试拔尖招生、委托第三方招生等违法违规行为。完善县、乡、村、校四级义务教育阶段适龄儿童信息台账，健全儿童返校督促机制和残疾儿童送教制度。
8.推动普通高中教育品牌高质量发展。推进普通高中多元化、特色化、集团化发展模式，不断扩大普通高中优质资源覆盖面。积极应对招生高峰，实施普通高中增量扩建工程，新建、改扩建11所普通高中，按照区域内普通职业学校学校布局、规模、招生规模大体相当的原则，科学编制高中招生计划，基本消除超大班额。规范普通高中招生行为，坚决治理普通高中提前招生、超计划招生、跨区域招生等违规行为。落实新修订的国家课程计划和课程标准，精心组织课程实施，开设国家规定的各类课程。要完善适应学校条件和学生基本需求的选课走班机制，开展职业生涯规划教育和综合素质评价。积极开展市级省级示范普通高中评审工作，支持有条件的普通高中争创省级示范高中。
9.深化职业教育产教融合。深化职业教育改革，积极推进现代职业教育体系建设。以创建全国产教融合试点城市为契机，深化产教融合和校企合作，积极推进校企联合招生培养的现代学徒制培养模式。完善专业动态调整机制，构建唐山周边“4+5+4”现代产业体系，调整专业结构，服务环渤海新型工业化基地建设，提升服务产业能力。提升高职院校办学水平，支持唐山工业职业技术学院建设中国特色高水平高职院校专业群；支持唐山工业职业技术学院、唐山职业技术学院开展产教融合和混合所有制试点。深入实施中等职业教育质量提升120工程，抓好16所项目学校建设。充分发挥三个“中高职院校联盟”的作用，推进职业教育规模化、集团化、连锁化办学，实现资源共享、专业共建、共同提高。全面抓好职业学校教师队伍建设，提高“双师型”教师比例和教师整体素质。推进职业学校扩建工程，满足初中毕业生招生需求，提高职业与普通教育比例。
10.提高高等教育培养人才的能力。着眼于全面提升城市开放和国际化水平，以海外和京津地区为重点，多措并举引进世界名校、国内“双一流”高校和知名民办高校在唐办学，推进北京交通大学唐山研究院、北京理工大学唐山研究院、西南交通大学唐山研究生院建设。办好唐山学院和首都经济贸易大学合办的电子商务学院。实施唐山幼儿师范高等专科学校和唐山师范学院玉田分校整合搬迁。推动唐山学院与法国Wadaille合作开设酒店管理专业，确保2020年招生，推动河北科技大学曹妃甸校区、唐山海事职业学院招生。推动高校扩大国际交流，特别是面向东北亚和“一带一路”沿线国家的交流与合作。
11.构建终身学习体系。发挥在线教育和人工智能优势，开放资源，创新教育学习方式，加快发展面向人人、适合人人、更加开放灵活、服务全民终身学习的教育体系。积极开展退伍军人、下岗职工、企业职工和农村劳动力培训，全年完成职业培训50万人次以上。社会公德、文明礼貌、卫生保健、家庭教育、实用技术等方面的教育和培训。面向广大社区居民开展，全年完成社区教育30万人次。积极推进老年教育。组织好全国终身学习周系列活动。
第三，深化体制机制改革创新，不断激发教育发展活力。
12.推动京津唐教育协同发展。落实京津冀协同发展战略要求，鼓励采取教育集团、学校联盟、结对帮扶、委托办学、开办分校等方式，，引进京津高水平中小学与我市开展区域合作办学，建立分校或组织校际联盟，实现资源共享、管理互助、教研互通、师生互访，提升我市中小学和幼儿园整体办学水平。组织京津地区中小学校长和管理干部交流，开展专业教师交流访问。搭建京津唐教育优质资源共享和协同创新网络平台，推进技术技能人才联合培养，促进京津冀职业教育协同发展。
13.规范发展民办教育。完善民办教育体制，制定出台《关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见》，加快实施非营利性和营利性民办学校分类管理，建立差别化政策体系。加强民办教育规范化管理，进一步理顺民办学校监管体制，落实民办中小学和县域监管责任，加强民办学校招生、广告备案、收费等环节管理，规范办学行为。
14.加快集团化办学。充分发挥优质教育资源的引领和辐射作用，通过“名校+名校、强强联合”、“名校+新建学校”、“名校+弱校、强校带弱校”、“名校+民校，以公兴民”等形式，加快集团化办学步伐。在这一年里，在基础教育阶段，每个县至少成立了一个教育小组。
15.加强教学和课程改革。围绕新一轮普通高中课程改革和高考综合改革，加强调研和讲座。深化课堂教学改革，解决各板块、各学科高效课堂建设中的实际问题，积极组织优质课程评审和优秀教学设计评选。坚持以科研为先导，以科研促教学，在全市推广国家教育科学规划项目研究成果，加强对省市“十三五”规划项目研究的指导。完善校本课程开发与实施，推广“梦想课程”成果。
16.完善体制机制，促进学生身心健康发展。严格执行国家体育、音乐、美术课程标准，开设声、体、美精品课程，大力开展体育艺术活动，促进学生身心健康发展。积极开展校园足球和校园冰雪运动，组织申报校园足球、冰雪运动和奥林匹克特色学校和示范学校。面向中小学生开展田径、篮球、足球、乒乓球、冰雪等竞赛和训练活动。组织全市中小学艺术节，开展多种形式的艺术表演和展览。加强中小学生健康教育，严格落实中小学生近视防控措施，控制学生近视率。加强劳动教育，促进中小学劳动教育资源开发。全市中小学劳动实践基地普及率达到85%以上。
17.推广国家通用语言文字。广泛开展普通话测试达标，高水平通过省级语言文字督导评估，组织开展全市教育系统朗诵艺术大赛和规范写作大赛、第23届全国推广普通话宣传周和河北省推广普通话和规范汉字宣传月活动。
四、提高教育保障水平，营造良好的教育发展环境。
18.加强校长和教师队伍建设。全面落实教师职业行为规范，完善师德建设长效机制，进一步评选师德典型，弘扬高尚师德；加大工作力度，严厉查处在职教师有偿补课行为，将教师职业道德表现作为定期注册、绩效考核、职称评聘、评优奖励的重要内容。大力提高教师队伍整体素质，继续做好名师工程，组织开展新一批省市骨干教师、名师、特级教师的评选表彰和推荐工作，充分发挥名师讲堂团以订餐送教师下乡的引领作用。借助京津及发达地区优质教育资源，组织名师研修班，继续开展中小学教师名师引领阅读行动，组织开展“学、练、做游戏”主题活动和全员远程培训，实施“万名农村中小学教师培训工程”，抓好“国培”、“省培”工程和新教师培训工程，深入实施“共赢工程”。深化教师资格制度改革，做好教师资格考试、认定和定期注册工作。义务教育阶段，在全市推广“县管校聘”教师管理机制，深化城乡教师交流机制，确保教师交流率不低于符合交流条件教师的10%。大力提升中小学校长专业能力和管理素质，年内举办培训班和高级研修班。命名唐山市第三批中小学校长，遴选第四批培训中小学校长，实施“名校长”帮扶薄弱学校协同发展计划。
9.加强教育经费和财政保障。按照“强化监督、失职追责”的要求，确保建档立卡家庭义务教育阶段学生按规定接受义务教育，确保各级各类贫困家庭学生资助政策落实到位。加强教育经费保障。科学编制系统预算，增加支出进度；严格执行各级各类教育生均财政拨款标准，加快预算执行进度，提高财政绩效；加强专项资金管理，强化财务监管，将教育投入政策落实情况纳入督导评估内容；加强全市农村小学生营养改善计划管理，确保资金和食品安全。
20.加强现代教育装备建设。提高教育装备标准化、特色化和现代化水平，落实教育部发布的《中小学教学装备配置标准》，开展中小学教学装备配置达标活动，加强中小学标准化实验室和特色实验室建设，提高中小学实验教学水平。实施“中小学数字校园”建设工程，加大教育信息终端设备配置力度，推进中小学“班对班通”普及，加快录播教室和云录播平台建设。加强中小学图书馆建设，组织开展中小学图书馆图书审核清理工作，年内争取全省10家以上最美校园书店和省级图书馆，建设市县校中小学数字图书馆网络系统。
21.加快教育信息化进程。深入实施教育信息化2.0行动计划，以“千兆进校、百兆进班”为发展目标，优化中小学网络运行环境。制定“唐山智慧教育平台”规划，积极推进市级智慧教育平台，开展智慧校园示范校创建活动。推进快递班、同步班建设应用，年内10个以上县区开设快递班、同步班。加大创客空建设，培养创客教师，建设创客教育示范学校，争创省级创客教育试点学校。加强教师信息技术应用能力培训，组织信息技术与学科教学整合展示交流活动，推动新媒体新技术在教学中的创新应用。
2.维护学校的安全稳定和谐。强化教育行政部门监管责任、学校主体责任、党政领导干部安全责任、教职工岗位安全责任，完善学校安全监管责任制，进一步深化安全风险控制和隐患排查治理双重防控机制建设。继续加强学校安全防范基础能力建设，巩固全市全日制学校安全配置率100%的成果，确保中小学幼儿园封闭管理率达到100%，推动公安机关一键报警、视频监控、报警平台联网率达到100%。加强安全教育培训，确保中小学公共安全教育课程“五五实施”，进一步提高师生安全防范意识。中小学、幼儿园每月、每季度至少组织一次应急疏散演练，提高教育系统应急救援能力。开展学校安全风险隐患专项排查整治，有效防范安全责任事故和学生意外伤亡事故。
3.提高运用法治思维抓治理的能力。推动宪法法律“进课堂、进课本、进头脑”。推进依法行政，加强教育执法三大体系建设，规范行政执法，实现教育系统执法责任明确化、执法程序公开化、执法检查经常化、执法监督制度化。全面推进“双随机一公开”工作。积极推进依法治国，健全未成年人保护机制，完善中小学法律顾问制度。
24.完善教育督导体制和机制。逐步完善督导、督导、评估、监控三位一体的教育督导体系。按照“数量充足、质量优良、结构合理、业务精湛”的要求，全面加强督察队伍建设。在国家教育质量监测的基础上，探索符合我市实际的教育质量监测与评价体系。高标准完成省级政府履行市县两级教育职责评价，改革完善县级市政府履行教育职责评价办法，将教育发展高地、义务教育优质均衡发展等重点工作纳入评价内容，确保评价实效。
25.加强入学考试。逐级强化政府行为和部门责任落实，组织实施各类入学考试，确保实现“平安入学考试”目标；强化科技兴考，加强标准化考点建设，推进考试管理现代化水平，提高组考质量；进一步加强考风考纪诚信建设，严防和打击各种违纪作弊行为，营造和维护公平公正的教育考试招生环境。
26.提高学校后勤保障水平。深入开展绿色生态校园创建活动，建设一批绿色生态校园。全市各级各类学校绿化覆盖率将达到30%以上。积极推进生活垃圾分类，开展生活垃圾分类知识教育。加强食堂、超市、物业等后勤重点领域管理，积极探索政府购买服务方式。实施国家学生饮用奶计划。
27.推进校园防疫工作标准化、常态化。全力做好新冠肺炎疫情防控工作，确保师生健康和开学安全。探索校园重大传染病应急防疫机制。组织各级各类学校集中开展环境卫生整治，重点加强教室、宿舍、食堂、体育场馆、图书馆、会议室、厕所等室内人员密集场所的通风消毒。，以提高校园的卫生水平和疫情防控的应急能力。坚持新学期返校师生入校体温检测和每日晨午检及学生因病缺课原因追查登记报告制度，加强学生健康教育，关注师生心理健康。
