近日,宜宾市召开五届九次会议,确立了“十四五”时期的奋斗目标,引起广泛热议。8月7日,市政府召开新闻发布会,分析全会精神。与既定的“十大重点任务”相对应的目标,精彩地描绘了“十四五”的蓝图,催人奋进,催人奋进。
新闻发布会上对宜宾市五届九次会议解读但从民众的反馈来看,有乐观的,也有持保留意见的。重点主要是四个方面,我觉得还是要咬文嚼字。
01高标准定位三江新区
1.确保到2025年,地区生产总值突破800亿,常住人口突破50万。这一目标在省级指导性文件的基础上有了新的变化。GDP目标从600亿增加到800亿,增加了200亿,人口目标从55万减少到50万,减少了5万。这是后期反复计算后确立的新目标。请注意一个关键词——“确保”,这是完成这个目标的信心。
有朋友觉得很难实现,我大概分析了一下。先看GDP。2019年,临港经济开发区GDP 140.84亿,增速30.2%。临港经济开发区是三江新区的核心开发区,总规划面积193平方公里。现在,三江新区规划总面积389平方公里,是经开区的两倍多。翠屏区的长江工业园和南溪的洛龙工业园也划入三江新区。可以说,现在的三江新区是集中主城区经济增长的最强引擎。
如果临港经开区未来增速不变,2025年仅经开区GDP就将达到686.1亿,如果加上另外两个工业园区的GDP,达到800亿是非常确定的。再看人口。现在三江新区总人口22.58万,规划中的大学城和高职园区共20万目标学生。近年来,宜宾每年人口增长在2万人左右,大部分人口增长在三江新区。因此初步计算约为22.58+20+2 * 6-5.7 = 48.88万人,接近人口目标。随着城市经济的发展,它对宜宾的人口至关重要。
2.力争在“十四五”期间建成上游第三个国家级沿江新区。这个提法是虚的空。目前,重庆两江新区是长江上游唯一的国家级沿江新区。这里提到第三个。第二个是谁?我之前的文章里含蓄的提到过,如果我没猜错的话,会是三峡新区,宜宾争取的三江新区会是第三个。
这里可能有很多朋友质疑,很多计划单列市和省会城市还没有。怎么能设在西部一个地级市?我觉得还是和目前国家战略定位有关。有兴趣的朋友可以查看我在文末关于设立国家级新区的原分析文章,这里就不赘述了。
02城市规模的高标准定位
1.推动江安县撤县设区。这里有个关键词“推”,意思是江安在积极争取撤县设区,能不能成功还不好说。毕竟去年同级的卢希安县并不成功,但是最近国家批准芜湖县和芜湖的繁昌县进行设区,所以江安的设区成功还是有希望的。但无论成功与否,前期工作仍需提前启动。
2.力争2025年中心城区面积和常住人口实现“双240”。还有一个关键词“争取”,就是说只是争取,但不一定实现,这和江安是否可以分区是互补的。如果江岸能分区成功,这个城市规模的目标也许能达到,但如果江岸不行,就不一定能达到。
所以在网上质疑这个目标的朋友要理性理解。
03高标准定位产业发展
食品行业2000亿元,电子信息、先进材料、装备制造、能源化工是四个千亿元的行业。工业是支撑宜宾经济快速发展的动力。去年宜宾工业增加值超过德阳,成为全省第二大工业城市。从今年上半年工业增加值增速来看,宜宾位居全省第一,工业利润仅次于成都。
现在食品饮料行业已经突破千亿,而其他四个行业,无论是宜宾的传统优势产业,还是重点产业扶持的新兴产业,都有相当的实力。
从字面上看,按照官方的分析,关键词是“建成”。前段时间,成都和重庆分别与宜宾签订了一揽子合作协议,都有意将关联生产基地迁至宜宾。这是做强做大宜宾工业的信号。
04在科教领域的高标准定位
依托“大学城”和“高职园区”,打造两个“双10”。这里的双10是10所大学,10万大学生;0所高职院校,10万高职生。今年,大学城的大学生人数预计将达到7万人。今年准备在宜宾招生的高校有三所:成都理工大学、四川外国语大学、成都工业大学。加上宜宾大学和四川轻化工大学,已经有5所大学在宜宾设立了校区/分校区,西华大学也在计划在宜宾招生。所以大学城要实现“双10”的目标并不难。
宜宾大学城 宜宾学院高职园区的规划建设也在加紧进行。除了宜宾职业技术学院,还引进了银杏酒店管理学院和郑光科技学院两所高职院校。在国家产教融合试点的大背景下,这方面的发展潜力很大。
随着三江新区的设立,宜宾的这一规划蓝图已经全面开启。2021~2025年是黄金发展期。让我们看看这五年宜宾会带来多少奇迹。小伙伴们,你们期待吗?



