来源:人民网-人民日报
核心阅读
今年一季度，广东揭阳的快递量达到8.47亿件，位居全国第四。
每一件快递的背后，都是当地发达的制造业产业链、便捷的交通物流网络和年轻人的创业热情。当地政府顺应潮流，善用政策支持和制度创新，与市场力量形成良性互动，不断攀登电子商务新高度，通过产业整合不断释放发展动力，从“快递大市”向“快递强市”跨越。
今年一季度，揭阳快递业务量达8.47亿件，全国排名第四。
此前，国家邮政局发布了2021年全国快递城市排名，广东4个城市跻身全国前十。除了广州、深圳、东莞，揭阳也占据一席。2021年快递业务量达到35.33亿件，位居全国第六，连续三年位居全国前十。为什么GDP约为东莞1/5的揭阳能创造如此大的快递业务量？记者前往当地一探究竟。
产业支撑助力发展
穿过揭普会(揭阳-普宁-惠来)高速锡场入口刚几分钟，就来到了揭阳市蒲军村口。走在村里的主干道上，随处可见“品牌授权”之类的牌子。“现在村里有1万多家网店，年交易额100多亿元。”揭阳蒲军电子商务协会相关负责人黄作红说。
时间追溯到10年前。2012年，在广州一家电子商务公司工作的村人许回到家乡，开启了村里的电子商务发展之路。
“广州生活费高，摊位和仓库的租金都比这里高很多，所以我就回来了。”许说，从最初的每天一两单，逐渐发展到十几单、几十单，再到2013年，每天卖出几百单。
像许一样，许多年轻人正赶上电子商务，逐渐聚集在揭阳的县、市、镇。有规模就有商机。揭阳市邮政管理局副局长郑俊勇表示，在市场需求的带动下，顺丰、“三通一达”等国内快递公司纷纷布局，在揭阳徐璐建设了10个区域分拨中心，铺设了475个营业网点。
恰逢国家和广东省正在加快弥补粤东交通基础设施短板，揭阳电商顺势进入“快车道”。
揭阳国际机场年吞吐量高达735万人次；揭阳港年货物吞吐量超过3000万吨；厦深高铁、梅山至汕头客运专线、汕汕高铁在揭阳设5个车站，融入粤港澳大湾区1.5小时生活圈。此外，已陆续通车的8条高速公路穿城而过，出入口35个，基本实现了主要经济节点20分钟高速。
多重优势使得揭阳电商行业在全国竞争中具有综合成本优势。许等多位从业者告诉记者:“当地一般单次快递运费可以压缩到2元，在广州需要4-5元。”
除了像蒲军村这样以销售为主的电商村，40公里外的县级市普宁，依托传统的制造业基地，已经形成了以产地为后盾，前店后厂的电商体系。
"作为工业发展起步较早的地区，潮汕地区有许多传统制造业集群."广东省委党校(广东行政学院)教授陈鸿宇分析，揭阳的电子商务能快速发展，周边的制造业配套是不可或缺的产业基础。
以普宁为例。2021年，全市纺织服装产业总产值达到1200亿元以上，是广东省服装产业集群中产值最大的县级市。在赤尾街道上辽村电商园，网店老板黄振标拿着一件刚上线的大码女装说:“从马路对面的布店拿布料和辅料，到隔壁村裁剪，然后送到普宁的工厂统一印花，最后运回工厂缝制。从设计到上架，整个周期只有一周左右。”
“这种效率在普宁很普遍。”揭阳市商务局相关负责人坦言，只有这样，才能在最大限度降低成本的同时，实现产品的快速迭代更新。
作为优化环境活动
在揭阳，电子商务快速发展的背后，既有市场的自主选择，也有政府的主动作为，缺一不可。
早在2012年，普宁就邀请专家形成了《普宁市电子商务“十二五”发展规划》，成为粤东首个制定电子商务“十二五”规划的县级市。
“在全省发展版图中，虽然揭阳财力相对较弱，但当地善于因势利导，以各种利好政策主动作为，实现与市场力量、行业协会、经营主体的良性互动。”陈鸿宇说。2020年，揭阳出台促进电子商务发展的“1+1+12”政策体系，在土地、金融、资金奖补等方面给予支持。依托揭阳职业技术学院等机构，组建了商电商培训联盟，加快电子商务人才培养，初步形成了“政、校、企、企合作育人”的体制机制。
揭阳职业技术学院教师林宇还有另一个身份——“金牌讲师”。近年来，他经常在蒲军村的电子商务人才培训基地授课。“政府常年在这里举办免费的人才培训班，还推出了电子商务在线教育平台。”在持续的人才培养带动下，在蒲军村及其周边地区开网店的年轻人，扩散到10公里外的方圆20个村，带动10多万人就业。
为完善快递电商融合发展的政策体系，揭阳还着力优化营商环境，不断提升企业经营的顺畅度。
大云快递粤东分拨中心总经理崔文生告诉记者，揭东区瞿溪街的原址比较拥挤，只有75亩，后来又拿了150亩地。根据政府促进快递物流业发展的相关政策，政府在加快审批流程方面给予了大力支持，现在企业空的发展有了很大的拓展。如今，这个配送中心每天向全国各地发送72条线路。
为突破而升级
“去年，我们的快递业务在全国排名第六，但我们的业务收入只排第十。一方面，它体现了成本竞争力；另一方面也代表了网店经营的商品整体水平低，价值不高。另外，经营主体以小企业、个体商户为主，缺乏规模化、平台化企业。”揭阳市商务局副局长林斌坦言。
求“上一层楼”，揭阳正在探索和推动从“快递大市”向“快递强市”的跨越。
走进普宁国际电商城，看到三楼正在打造一个电商服务聚集区。这里集直播间、工作室、展厅、公共会议室、路演空于一体，引入拥有大型网络平台的商务运营中心，零距离为本地网店经营者提供服务。五是由电商城企业投资800多万元建设的服装展示中心已经竣工。"将来，这里将是新产品的展示场所."电商城总经理孙冠介绍。
“电商不只是生产，上架，等买家上门。到了展示推广的时候，我们还要去广州、杭州等地找广告公司、找模特，为当地很多产品拍照、拍广告。”南京市电子商务行业协会秘书长唐军认为，揭阳电商要想转型升级，必须补齐、做强产业链上的这些空白、弱环节。
无独有偶，扎根于蒲军村的年轻企业家们越来越意识到电子商务已经今非昔比。90后大学生黄海天带着自己的技术回乡创业。依托蒲军村近年来蓬勃发展的电子商务产业链集群和良好的商业环境的优势，他和合伙人创办了一家专注于宠物饮水机和宠物喂食器等智能硬件的公司。目前，公司已开发了4大类100多种产品。2021年，电商销售额已突破600万元。他深有感触:“电商依托制造业的产业基础，反过来不断赋能制造业提质升级。”
目前，揭阳正抓住国家推动跨境电商等新业态发展的机遇，加快推进“快递出海”工程，支持外贸与电商深度协同。2月8日，国务院同意设立中国(揭阳)跨境电子商务综合试验区，有望推动揭阳跨境电子商务创新发展，巩固外贸竞争新优势。
此外，“快递+农业”等模式也通过产业融合不断释放发展动力。在电子商务的带动下，2021年揭阳推出近百个品种的农产品，销售额过亿元。“下一步，我们将继续壮大农村电商主体，打造农产品特色品牌，培养农村电商专业人才，探索‘龙头企业+农户+电商’的产供销一条龙发展。”揭阳市农业农村局副局长王瑞斌说。《人民日报》(2022年5月5日第11版)
