新安晚报、安徽网、大湾新闻加快安徽特殊教育职业学院建设，将残疾人康复服务率和辅助器具适配率提高到90%，建立残疾人之家(工作站)长效运行保障机制...1月27日，记者从省政府新闻发布会上获悉，根据省委、省政府的部署要求，《安徽省残疾人保障和发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)。接下来将推动规划的相关措施更好更快地发挥实际效果，为残疾人事业发展营造更好的环境和舆论氛围，推动我省残疾人事业高质量发展。
计划的颁布
提出了四项重点任务和五项保障措施。
据安徽省残联主席高丽介绍，该规划立足安徽省情，有11项主要指标，4项重点任务和5项保障措施，9个重点项目栏目。其中，四项重点任务前三项依次递进，在基本社会保障、就业创业、康复教育等与残疾人生活密切相关的方面部署了具体任务和措施，让残疾人过上更有保障、更有尊严、更有质量的生活。最后一项任务旨在确保残疾人的平等权利，并建议为残疾人建立一个更加友好的发展环境。五项保障措施从加强组织领导、经费保障、人才培养、责任落实、绩效考核五个方面提出了具体要求。
那么，规划中有哪些突破？高丽介绍，首先提高了两个指标，残疾人康复服务率和辅助器具适配率均提高到90%，高于国家计划制定的85%的目标。此外，建议加快建设安徽特殊教育职业学院；提出积极探索“医养结合”模式，建立残疾人之家(工作站)长效运行保障机制，实现服务全覆盖；提出积极融入长三角，全面深化与上海、江苏、浙江在残疾人工作领域的合作。
雇用
城乡新增残疾人就业7.4万人。
就业是增加残疾人及其家庭收入的重要因素。“十四五”期间我省将采取哪些措施促进残疾人就业创业？发布会上，安徽省劳动就业服务局局长陈红表示，就业是民生之本，是最大的民生。“十三五”期间，我省不断完善残疾人就业扶持政策，促进残疾人就业创业取得积极成效。城乡新增残疾人就业7.4万人，残疾人就业形势总体稳定。
为帮助我省残疾人实现充分高质量就业，一方面帮助有就业愿望和培训需求的残疾人获得相应的就业技能培训和创业培训，开展农村残疾人实用技术培训，力争完成残疾人职业技能培训9万人次。另一方面，开展促进残疾人就业专项行动，对残疾人集中就业单位实行税费优惠政策，优先政府采购，稳定残疾人集中就业。
同时，还建立高校残疾毕业生就业援助台账，按照“一人一档”、“一人一策”的重点帮扶，将符合条件的就业困难残疾人纳入就业援助范围，开展“就业援助月”等专项就业服务活动。
康复服务
到2020年，康复服务率将攀升至99%。
“十三五”期间我省残疾人康复服务取得了哪些成绩？“十四五”期间的工作重点是什么？安徽省老龄办专职副主任杨介绍，“十三五”期间，我省将贫困残疾人康复服务纳入省政府33项民生工程，康复服务率从2016年的42.3%攀升至2020年的99%，连续多年位居全国前列。并出台《安徽省人民政府关于建立残疾儿童康复救助制度的实施意见》，实现救助制度配套政策全覆盖。救助年龄由0-10岁延长至0-14岁，部分市县救助年龄延长至14-17岁。补助金额提高到1.5-2万，救助人数逐年增加。
“十四五”期间，在推进残疾预防和康复整体工作中，要重点加强残疾预防，提高残疾人康复服务质量，加快康复辅助器具研制。其中，推进0-6岁儿童残疾筛查，建立筛查、诊断、康复救助的联动机制；确保残疾人基本康复服务覆盖率和辅助器具适配率均超过90%；增强优质康复辅助器具供给能力，推动康复辅助器具服务升级。
教育服务
残疾儿童少年义务教育入学率超过95%。
据介绍，在保障残疾人受教育权方面，“十三五”期间，我省残疾人受教育水平大幅提升。我省适龄残疾儿童少年接受义务教育的比例超过95%，残疾人中等职业教育加快发展，残疾人高等职业教育迈上新台阶。
“十四五”期间，根据《规划》，首先要完善残疾人教育体系。实施“十四五”特殊教育发展促进行动计划。巩固残疾儿童义务教育水平，确保残疾儿童义务教育入学率达到97%。其中，要大力发展非义务阶段特殊教育，重点发展以职业教育为重点的残疾人高中阶段教育，使已经完成义务教育并愿意接受相应职业教育的残疾青少年。为残疾人接受高等教育提供支持服务，支持高校开展残疾人全纳教育。落实从学前教育到研究生教育全覆盖的资助政策，资助家庭经济困难的残疾学生。
同时，加快创办安徽特殊教育职业学院，发展残疾人高等职业教育；在师范大学和综合性大学开设特殊教育课程。加强特殊教育的质量监控、督导和评估。
社会保障
9.3万名困难残疾人获得生活补助。
“十三五”期间，我省65.35万建档立卡农村贫困残疾人如期脱贫，91.3万困难残疾人获得生活补助，84万重度残疾人获得护理补助。符合条件的残疾人最低生活保障得到保障，残疾人基本养老保险和城乡居民基本医疗保险参保率分别达到90.3%和97.9%。
“十四五”期间，如何更好地保障残疾人的生活？据介绍，我省将加强残疾人社会救助保障，按规定将符合条件的残疾人及其家庭纳入特困人员救助供养和最低生活保障范围。同时，完善残疾人托养服务。积极发展残疾人社会救助，推动残疾人长期护理服务发展。落实养老服务机构扶持政策，继续实施“阳光家园计划”，为劳动年龄段(16-59周岁)智力、精神和重度肢体残疾人提供养老服务。支持养老服务机构完善服务功能，接收符合条件的残疾老年人。
安徽网记者卢欢欢新安晚报
编辑:彭羚
