新华社北京4月26日电4月26日，新华每日电讯发表题为《疫情风暴眼“从乱到治——北蔡举步维艰”》的报道。
3月13日晚，上海浦东新区华秀路255弄赫南花园的居民刘子芬(化名)正忙着向工作单位请假——她所在的小区出现了阳性感染，不得不被封控。她没想到，这一天会是一个漫长的开始；赫南花园所在的北蔡镇，正在成为上海这次疫情爆发后的风暴眼。
阳性感染激增，人心惶惶；看病难，配药难，买菜难，满屏求助信息，各种真假谣言；录制过程中，面对居民为何不及时运送阳性患者的质疑，疲惫不堪的居委会书记在哭泣；该镇党委书记、镇长均因“在疫情防控工作中不履行职责，造成疫情外溢，严重影响疫情防控工作大局”被免职...
一个多月过去了。北蔡镇的现状如何？
4月24日，上海北蔡镇联勤村灭门完毕，返乡村民在村口排队登记。新华社记者李贺摄
爆发
空空流浪街头，偶尔有快递骑手和“大白”疾驰而过；密密麻麻的店铺，虽然大门紧闭，却能看到北蔡镇疫情前浓浓的烟火味。
北蔡，因宋代居住在此的蔡大户而得名，属于浦东较早开发的地区之一。全镇辖11个村委会，58个居委会，总面积23.71平方公里，其中耕地232公顷——也就是说北蔡镇地域辽阔(上海黄浦区20.52平方公里，还没有北蔡镇大)。这里不仅有现代化的商务园区，某种程度上，北蔡也是浦东发展的一个缩影。
北蔡镇政府工作报告显示，五年来，北蔡经济活跃。“第三产业比重达到89%，现代商贸业贡献率超过69%。区域总部6家，上市公司2家，税收1亿元的楼宇3栋，企业单位3000多家，位于新区城镇前列。”
4月18日航拍上海浦东新区北蔡镇联勤村。新华社记者金摄
北蔡镇一位干部告诉记者，北蔡镇形态复杂，既有1415万平方米的高档住宅，也有大量丈夫的房子，还有大量外来租户的“城中村”。被称为风暴眼的北镇联勤村，是一个“城中村”。村子东侧是上海最大的综合性农副产品批发市场，大量员工租住在联勤村。第六次全国人口普查数据显示，北蔡镇共有119267户，常住人口277490人，其中户籍人口121833人，外来人口数量明显高于本地居民。疫情发生后，防控尤为困难。刘子芬感觉气氛明显紧张起来，“买不到菜”“看不到病”的求助越来越多。下楼做核酸检测，感觉很乱。大喇叭一响，大家都下楼排队。有一次，她找队尾，走了差不多5分钟才到。她期待着3月27日，这一天，赫南花园将被隔离14天。于是，晚上8点，上海发布通知:第二天5点，黄浦江是上海核酸筛查的分界区域，第一批是浦东、浦南及邻近地区。
消息一出，许多浦东居民涌上街头抢购，但刘子芬没有出门。她看着浦东抢食的图片和视频，想知道这波抢购会带来多大的风险。此后，赫南花园出现了阳性病例。作为封闭区域，实行了“区域封闭，居家服务，上门服务”的管理。刘子芬说，她确实感到有些绝望。
蔡的经理人也处于倦怠状态。随着感染者越来越多，镇政府举步维艰，逐渐感到疲惫，镇政府工作人员中也有感染者。居委会一线干部忙着组织核酸检测、物资发放、病人运送...不眠不休，达到了身心透支的极限，却依然无法满足居民一波又一波的就医和饮食需求。一些一线的居委会工作人员因感染而被裁员，这使他们的工作人员更加紧张，他们的矛盾日益尖锐。4月3日，网上出现了一段录音。那是一位居民与南新四居党总支书记何秀梅的对话。居民质疑为什么小区里的阳性感染者运不出去？声音嘶哑的何秀梅反复说自己无能为力。最后她控制不住，哭了出来。
当时的何秀梅是当时北蔡的一个缩影。
4月24日，刚下车的村民在工作人员的引导下有序回家。从那天起，上海浦东新区北蔡镇联勤村的村民陆续从隔离点回家。新华社记者李贺摄
配药
王小金第一次把工作交给北蔡镇的干部时，虽然戴着口罩，但还是感受到了对方的疲惫——两眼发黑，声音沙哑。“我当时觉得很压抑。”
王孝进是火速支援北蔡的势力之一。浦东新区向北蔡派出指导小组，浦东新区区委组织部也向北蔡展开增援。全区乃至全市集中人力物力支援北财。4月8日，根据上海市委、市政府的统一部署，上海市国资委党委紧急派出党员志愿者突击队，赶赴疫情紧张的街道和乡镇，驻点支援当地疫情防控。上海城投集团第一时间响应，在短短几个小时内，迅速组建了由53名共产党员和志愿者骨干组成的上海城投防疫党员突击队。当天就去了北蔡镇，城投集团安全管理部副总经理王小金担任突击队队长。4月9日，上海防疫党突击队(浦东团)临时党委批准成立。
突击队的任务是在危急时刻与北蔡镇党委政府并肩作战，为群众解决实际困难。王晓津说，“突击队承担的主要任务包括当地居民药品、防疫物资和生活用品的发放和分发，以及协助核酸采样等。在确保队员安全的前提下，全力打通物资配送的‘最后100米’，全力服务北蔡疫情防控。"
上海市政当局的志愿者突击队帮助北蔡居民在上海精神卫生中心分发药物。(图片由受访者提供)
两个突击队分分合合。例如，在药品分发方面，上海市政当局的志愿者突击队负责在医院而不是居民那里分发药品，而上海城投的突击队则将互联网医院居民订购的药品送到居民社区。分发药品是突击队赢得群众的关键一步。有北蔡居民说，“饿个一两顿问题不大，一天不吃药问题就大了。”由于缺少运送人员，一些居民的药品运送被推迟了一个多星期。
居委会干部把上海市防疫党突击队(浦东组)临时党委书记王守玉拉进配药微信群前，提醒他:“你先‘潜’下去，别乱说话。”进了群，他马上就反感了。居民对配药的需求很大，他们无法满足。有各种各样的抱怨，甚至直接的诅咒。王守玉心情沉重地对队员们说:群众发药的问题一定要下大力气解决。队员们开始在浦东浦西四处奔波，在医院排队，优先为癌症患者和精神病人准备药品。城投突击队让居民直接把互联网医院的送货地址改到他们的驻地酒店，一来就送一批药。药品送到小区后，买药的居民还可以收到一条短信:“XXX居民您好，由于疫情原因，您在互联网医院配药的药品已经由上海市抗疫方突击队的志愿者为您送达，现已按您的地址摆放在小区门口的架子上。请了解一下，及时收藏。感谢您的耐心，祝您身体健康。团结一致，携手抗击疫情，坚持必胜，坚持必胜！”落款为“上海市防疫党突击队浦东组(上海市政府志愿突击队、上海城投组突击队)”。王小金说，这是突击队认真写的，希望居民能缓解焦虑，坚定抗击疫情的信心。
北蔡地形复杂，送药队员不是本地人。一开始，他们走了很多错误的路。第一天送药，60个送货单，8个人送到凌晨2点。每个配送点都要用导航软件搜索，很多点搜索不到，只好自己去现场摸索。这样下去不行，突击队召开党支部临时会议，当天恢复工作，集思广益寻找更高效的分配方法。
4月18日，在浦东新区北蔡镇，上海城投突击队的工作人员介绍一款可以优化毒品配送路线的软件。新华社记者金摄
徐杨，来自上海市城市排水公司市南防洪分公司自控管理岗位，大学专业是测控技术与仪器。他想起了自己下载过的一个App“图集惠”。使用场景很小，普通人可能用不到，但正好可以满足目前的使用需求，解决现有导航软件无法定位的问题。于是，他和队友一键导入电子分布表，“地图集惠”App自动在地图上生成积分。然后通过人工核对复杂地址，以驻点为起点，划分为若干个分拣区域，计算出最优配送路线。第二天，他们按照这个方案进行实战，效率确实提高了不少:这一天29单用了两个半小时，后面40单用了不到两个小时。因为疫情防控的要求，有的小区只有一个出入口，有的村道不通，和其他村共用一个路口...这些只有亲自去“跑”场的人才能知道。他们把这些经验都整理成文字，逐步完善，供大家参考。一个星期后，发生了巨大的变化。一开始8个人一天只完成60单。现在两三个人一天能完成180单。
“我们每天跑来跑去，很累但很满足。当居民们在电话里兴奋地说‘药来了’时，大家都很有成就感。”徐阳说，这几天经常有居民给突击队员发感谢短信，提醒他们注意安全。每次看到这些，大家都觉得很温暖，更有动力坚持到疫情结束的那一天。
“抗疫是一场人民战争。突击队来到北蔡是为了让居民切实感受到变化，从而更好地配合各项防疫工作。”在调剂微信群里，王守玉觉得怨气渐渐下去了，感谢和赞也多了起来。
健二
组织核酸检测，分发安全用品...何秀梅一直在忙。她的日常就是穿着白色的防护服，推着红色的电动自行车，拿着电喇叭，在小区里穿梭。记者几次联系她，她都占线。她说，运送阳性病人的问题已经基本解决，居民就医和用药的矛盾不再像当初那么尖锐。
更多的力量，加入进来。3月24日，上海市委组织部向全市共产党员发出《在大战大考中彰显特殊责任、特殊担当》的信，要求党员带头担当，发挥党员作用，联系和服务群众，带头做好疫情防控宣传引导工作。4月6日，中共上海市委向全市全体共产党员发出公开信，要求他们尽最大努力，坚持战斗，投身于这场严肃的抗疫斗争，克服一切困难，争取胜利。上海70多万党员向社区报告。在北财，越来越多在家被围攻的党员表明身份，开始行动。
5000多居民，148栋楼，60岁以上的人占40%左右...民乐花园是北蔡镇最大的住宅区之一。从3月中下旬开始，只有9个人的民乐居委会就一直忙碌在抗疫一线。然而，疫情复杂多变，社区需要越来越多的人来满足核酸检测、物资分发、医疗救治和配药等各种需求。4月8日，在志愿者爱心小组发起接龙，聚集了约30名党员；9日，志愿者党员代表与居委会沟通，决定齐心协力，合理分工，解决居民燃眉之急。15日，经上级批准，上海防疫党突击队(浦东)临时党委决定成立民乐居委临时党支部，支部书记齐志红来到民乐居委。基层组织的力量开始显现。民乐居委会临时党支部拿到了双册党员名单。经过一对一的接触，一百多名党员被召集起来参加抗疫工作。通过统计党员志愿者服务时间的制度等。，这些“硬规则”被用来激发更强的战斗力。
民乐居委会临时党支部是北蔡镇成立的第一个临时党支部，形成了一套比较完善的工作流程和模式。它不仅支持居委会的工作，反映居民的呼声，也体现了社区党员的使命。通过上海防疫党突击队(浦东)临时党委联络员的努力，越来越多的社区成立了临时党支部，北蔡镇明确，要在当地所有社区成立临时党支部，充分发挥协同作战的力量。王守玉说，方法论很重要。“成立临时党支部，解决‘谁来干’的问题；写社区防疫措施，解决‘怎么办’的问题；加强考核评价，解决‘懒’的问题。”
“我们的临时党支部、居委会、群众志愿者、楼领导等。经过磨合已经形成了比较顺畅的运行机制。”民乐居委会临时党支部书记齐志红常驻居委会办公室，与民乐居委会党总支书记刘新勇成为“黄金搭档”，及时完成工作的协调沟通。
齐志红介绍，居委会仍然承担着攻坚任务，如密闭楼内核酸采样、阳性感染者运送、物资接收等；临时党支部人手较多，负责核酸采样、居民配药、物资发放、宣传引导等工作。在非密封建筑内；志愿者和楼栋负责人已经成为具体工作实施的有效力量。在大家的努力下，小区内高峰期的20多栋被查封管控的楼房已经降到了4栋。
民乐居民区志愿者冒着高温，再次完成了社区5000余人的核酸检测。(图片由受访者提供)
以最重的核酸检测工作为例。小区里有一个下沉广场。以前核酸检测都是在这里进行的。在阳光下暴晒，人的流线一片混乱。居民聚集容易导致交叉感染的风险，核酸检测耗时长，效率也很低。民乐民生委临时党支部前后调整了三个版本的方案，重新设计了核酸点的分布和叫号顺序，将整个小区划分为三个区，成立了专门的扫码喊楼维持秩序志愿者队伍，合理安排医护人员。过去，完成核酸采样至少需要6个小时，而现在，在医疗护理到位的情况下，所有工作人员只需3至4个小时即可完成。除老人和行动不便的婴儿外，单次核酸检测在社区的覆盖率可达95%。
民生委员会临时党支部委员张路说:“没想到大家的积极性这么高。当你有任务的时候，你会在群里得到一片怒吼，很多人会响应。还有就是宣传工作需要专业人士来负责。党员李玲自愿承担这项艰巨的任务。我们有一位70岁的老党员顾先生，他也想尽自己的一份力量。因为在老年大学教视频剪辑课程，爷爷主动指导年轻人剪辑剪辑，激发了更多人的参与。”
微信微信官方账号，一个“民乐居委会”，不仅成为记录善行、为居民加油助威的园地，更是提高信息透明度的利器。民乐民生委临时党支部在微信官方账号上加大了信息发布力度和频率，每天通报最新疫情，包括核酸和抗原检测阳性人数、集中隔离居家人数、封闭管控楼房情况、阳性感染者转移情况等。，甚至更新封闭和控制建筑的分布图。同时，这个微信微信官方账号还会发布核酸和抗原检测安排、就医指南、团购黑白名单等信息。，在社区里流传很广。党员还会在自己的聊天群里收集居民的问题，汇总后及时反馈。
北蔡，变了。刘子芬说，这段时间做了核酸检测，他按照楼里的通知出去了。他不用像以前那样排很长的队，10分钟左右就结束了。
王寿
4月22日，赫南花园收到了镇上发放的一批保底产品，其中包括山东德州扒鸡。在刘子芬所在的楼里，邻居们对扒鸡的质量赞不绝口，还讨论着怎么吃扒鸡。用微波炉转了四分钟。刘子芬说:“厨具不全，只有锅……”随即，一个不认识的邻居想送刘子芬一台闲置的微波炉。这让她“破了防”。
疫情“重新定义”了邻居，过去只是点头之交的邻居，要守望相助。在赫南花园，大家都在网上抢吃的，然后分给楼里的老人。这样的故事在北蔡比比皆是。
88岁的陈阿婆住在北镇鹏飞路彭海，在社区关闭后的第5天开始腹泻。考虑到疫情期间求医不易，老人也没太当回事，因为能忍。几天后，腹泻老人开始出现黑便，家属高度怀疑消化道出血。几天的拉肚子，再加上便血，让这个本来就很虚弱的老人更加虚弱。和奶奶住在一起的儿子也68岁了。焦急之中，他拨通了彭海第七住所秘书沈美华的电话。沈美华赶紧联系镇防疫办，镇防疫办第一时间派出了转运车。一场救命的“接力”在居民区打响。为了给“二棍”节省时间，扮演“头棍”的沈美华决定把住在二楼的老人背到楼下。社工和居委会志愿者响应，带人带轮椅。大家争分夺秒，以最快的速度把老人抬下楼，又用轮椅把他们推到小区门口，放在转运车上。接诊老人的上海安达医院对其进行了简单治疗，综合判断患者病情，通过120将其手术至仁济医院东院。据了解，老人已在仁济医院东院住院，目前病情稳定。
4月19日，送货车辆到达上海浦东新区北蔡镇某小区。新华社记者丁汀摄
志愿者的力量，在困难的时候，让居民感到温暖。在北蔡的各个社区，志愿者们从早忙到晚:天刚蒙蒙亮，他们就穿上防护服，戴上口罩，在小区门口为居民检查物资、鸡蛋、水果、蔬菜、药品防护用品，将外卖、快递等基本生活用品及时送到没有接触的居民手中，保障了他们的日常生活。网格核酸筛查时，志愿者也要协助居委会维持秩序，确保居民按楼有序采样，以免聚集；协助物业保洁每天清扫楼道垃圾两次...
一位来自蔡镇陆家嘴李晋修社区的志愿者在朋友圈深情写道:
“2022年4月疫情遏制期间，小区里除了一辆很快磨破轮子的三轮车，没有其他高负荷的交通工具。我们社区的老党员华先生带头，他已经七十多岁了。他老人家每天都站在最累最苦的位置上。人是有感情的，我们一批青年志愿者都是在华老师感染下的热血青年。这次疫情，我们看到了社区治理最好的一面，爱和信任！”
华长顺老师叫华长顺。他骑车拉面粉的照片被居民发到业主群里。很多人都惊呆了——华老师的头发白得像面粉...所有人都坐不住了。年轻人纷纷加入志愿者队伍，分成团购组、核酸检测组、搬运组、配送组，有条不紊地工作。整个社区的精神状态都变了。
北财还在挣扎，但是一天比一天好。4月16日晚，北蔡镇得到多方支持。十几辆大巴运走了联勤村的村民，对村里进行了全面彻底的环境消毒；24日，载着返乡村民的大巴陆续开到村口，村民在引导下有序回家。横幅上写着:“你辛苦了，欢迎回家！短暂的分离为我们迎来了更温暖、更安全的环境！”入夜，连沁村家家户户的灯已经熄灭了一个星期，一盏接一盏地亮着。
苦战还在继续，坚持就是胜利！
