曲阜精准扶贫政策清晰纸
一.健康和减贫
1.基本医疗保险住院待遇:扶贫对象在一、二、三级协议管理的医疗机构住院。居民医保基金支付的起付线标准为100元、300元、500元，报销比例分别为90%、80%、65%。扶贫对象在中医医疗机构住院并使用纯中医疗法的，不再降低起付标准。采用纯中医疗法住院发生的医疗费用，由医保基金支付90%的比例。
2.慢性病门诊治疗:被认定为慢性病的扶贫对象在协议管理的医疗机构门诊就医，居民医保基金支付的起付线标准为200元；甲类报销比例为80%，乙类在一、二、三级医疗机构分别为75%、65%、55%。
3.大病保险待遇:曲阜市医保扶贫对象大病保险起付线标准降低至5000元，取消封顶线，提高分段补偿标准。对个人承担的合规医疗费用，基本医保报销后，达到5000元以上的部分予以补偿。500元(含)以上10万元以下部分给予65%补偿；10万元(含)以上30万元以下按75%补偿；超过30万元(含)部分给予85%补偿。医保参保人员大病保险特殊药品不设起付线，报销比例60%，最高支付限额20万元。
4.大病医疗救助:城乡低保、精准扶贫和因大病住院造成困难的家庭，均可申请大病医疗救助。对符合救助条件的，在扣除各类医保报销(补偿)、医疗机构救助和社会捐赠后，对政策范围内个人实际承担的医疗费用，按规定标准给予住院医疗救助。困难户最高救助限额为8000元，低保户最高救助限额为11000元。
5.“两免两减”:对全市建档立卡贫困人口，免收定点医疗机构普通门诊挂号费和检查费；专家门诊咨询和大型设备检查减半收费。
6.住院减免:全市建档立卡贫困患者在定点医疗机构住院，对政策范围外医疗费用总额自付部分给予10%减免，出院时直接结算。
7.“一站式”即时结算费用:全市建档立卡贫困人口在定点医疗机构出院时，经基本医疗保险、大病保险、医疗机构减免、医疗救助、医疗商业补充保险报销后，只需自付医疗费用。
8.免费送药:以市人社局确定的有慢性病医疗证明的贫困户为准。镇卫生院、中心卫生院、社区卫生服务中心对辖区内的贫困慢性病患者进行药品配送，每季度一次。
9.慢性病认定及门诊报销:所需材料——身份证、医疗保障(社保卡)复印件、二级或一级专科医疗机构出具的住院病历复印件、一年以上门诊病历、近期一寸免冠照片三张。门诊报销:慢性病患者，起付标准由500元降至200元；报销比例提高10%。
二。教育扶贫
1.学前教育阶段
学前教育政府补助:经县级以上教育行政部门批准的省内普惠性幼儿园。家庭经济困难儿童、幼儿园3-5岁孤残儿童根据不同儿童家庭经济状况确定为三个不同档次。一级1000元，二级1200元，三级1400元。接受援助的儿童占幼儿园儿童的10%。
2.义务教育阶段
所有义务教育阶段的学生免收学杂费，免费提供教科书。
家庭经济困难寄宿生生活补助:城乡义务教育阶段家庭经济困难寄宿生，小学每生1000元，初中每生1250元。受助者占城乡寄宿制学生总数的30%。
3.普通高中教育阶段
高中生免学费。
高中阶段国家助学金:平均补助标准为每生每年2000元，根据不同学生家庭经济状况分为三个不同档次。一级1500元，二级2000元，三级2500元。受助对象为普通高中10%的学生。
4.中等职业教育阶段
中等职业学校的学生免学费。
中等职业学校国家助学金:对农业专业一、二年级学生和全日制学历中等职业学校非农业专业家庭经济困难学生，资助标准为每生每年2000元。涉农专业一、二年级学生全部享受，家庭经济困难学生比例按非涉农专业学生的10%确定。
5.高等教育阶段
高等教育国家助学金:全日制博士生每年15000元，硕士生每年6000元；这所学院的学生平均每年3000元，根据不同学生的家庭经济情况分为三档，一档2000元，二档3000元，三档4000元。
绿色通道:所有全日制高等学校都开通了“绿色通道”。对于被录取的经济困难新生，由学校先办理入学手续，再由学校根据核实的情况采取不同措施进行资助。
国家奖学金和国家励志奖学金(不可兼得):国家奖学金为博士生每学年3万元，硕士生每学年2万元，本学院每学年8000元；国家励志奖学金每生每学年5000元。
省政府奖学金和省政府励志奖学金(不可兼得):省政府奖学金每生每学年6000元；省政府励志奖学金每学年每生5000元。
研究生奖学金:学习成绩优秀的全日制研究生可申请研究生奖学金，博士和硕士学位的奖励标准分别不高于18000元和12000元。
生源地信用助学贷款:经济困难的大学生可申请生源地信用助学贷款，本学院每名学生每年不超过8000元；研究生每年不超过12000元。
征集义务兵役国家补助:征集义务兵役的当年(以前)毕业生、在校大学生、退役后自愿复学的学生或在校生，均可申请征集义务兵役国家补助。大学生最高额度8000元，研究生最高额度12000元。
国家对直接招收为士官的大学生资助:每名本科生每年最高资助8000元，每名研究生每年最高资助12000元。
高校退役士兵学费补助政策:自主创业退役士兵退役一年以上，考入全日制高校的，可申请学费补助。全日制本科生每人每年最高申请金额不超过8000元，全日制研究生每人每年最高申请金额不超过12000元。资助期为全日制普通高等教育的一个学年。
高校毕业生学费和助学贷款补偿:2009年(含)以后毕业，自愿到我省财政困难县艰苦行业工作，连续工龄3年以上(含)的应届高校毕业生；2014年(含)毕业后，自愿到我省县级特殊教育学校任教且连续服务年限在3年(含)以上的高校，可申请往届毕业生学费和助学贷款补偿。本专科学生最高不超过8000元，研究生最高不超过12000元。
第三，扶贫优惠保险
1.医疗商业补充保险:按照每人100元的标准，统筹省市财政专项扶贫资金，安排医疗商业补充保险保费补贴。在对象政策范围内，个人住院医疗费用由基本医疗保险、大病保险、医疗机构救助和医疗救助予以补偿，再由医疗商业补充保险予以补偿。一个医疗年度内，医疗商业补充保险的赔付封顶线不得低于30万元，保障对象承担一定的医疗费用。原则上，各种保障后，政策范围内医疗费用个人负担低于政策范围内医疗费用总额的10%。
2.意外伤害保险:按照每人10元的标准，统筹省市财政专项扶贫资金，安排意外伤害保险保费补贴。主要由意外伤害导致的身故、残疾、意外伤害的医疗得到保障。按照每人10元保费计算，意外身故和残疾保障标准分别不低于3万元，意外伤害医疗保障标准不低于5000元。
3.家庭财产保险:按照每户10元的标准，统筹省市财政专项扶贫资金，安排家庭财产保险保费补贴。主要保障因暴雨雪、洪水、冰雹、泥石流等自然灾害，以及火灾、爆炸等意外事故造成的家庭财产损失，包括房屋、室内外财产、生产生活财产等。，以及抢劫造成的附带财产损失。按照每户10元保费计算，自然灾害和意外事故造成的家庭财产损失保障标准不低于5万元，抢劫损失保障标准不低于5000元。
4.贫困户残疾人要加强救助保险:按照每人100元的标准，统筹省市财政专项扶贫资金，安排贫困户残疾人加强救助保险保费补贴。为建档立卡的残疾人群体提供意外身故、伤残、意外伤害医疗保险。意外身故伤残医疗保险金额15万元，意外伤害医疗保险金额3万元，住院疾病目录内医疗费用1.2万元。意外住院补助50元/天，最长35天，最高支付限额1750元。
四。最低生活保障和残疾政策
1.高龄津贴的发放标准:低保对象中60周岁以上的老年人可以申请低保。60-79岁老人每人每月领取80元，80-89岁老人每人每月领取100元，90-99岁老人每人每月领取200元。本市80周岁以上(含80周岁)、无离婚、无养老金的老年人(不含五保老人)享受高龄津贴，80-89周岁以上的老年人每人每月领取20元生活补贴；90-99周岁，每人每月50元生活补助；对100周岁及以上的老人，每人每月发放400元生活补贴。
2.助残助学:对接受义务教育的残疾学生和贫困残疾人家庭学生，义务教育阶段(小学、初中)每年给予400元生活补助。对考入全日制本科、专科、中专的残疾学生，分别给予6000元、4000元、2000元学费补助；对考入全日制本科、专科、中专的低收入残疾人家庭和重度残疾人家庭学生，分别给予3000元、2000元、1000元学费补助(与民政局、团委、妇联学费补助不能重复)。
3.就业创业补贴:残疾人申请自主创业的，优先核发营业执照，免缴工商登记注册费和证照费。税务部门按比例减免残疾人个人劳动所得的个人所得税；残疾人个人向社会提供的服务免征营业税；残疾人个人提供的加工、修理、更换服务免征增值税；自2016年1月起，残疾人首次领取个体工商户营业执照并正常经营1年以上的，由市人力社保局给予一次性创业补贴3000元；残疾人免费职业技能培训和农村实用技术培训:对有劳动能力和培训需求的残疾人，市残联免费组织职业技能和农村实用技术培训；市残联根据企业招聘信息，帮助推荐残疾人就业。
4.残疾人康复援助:为贫困的身体残疾者提供免费康复训练；为精神残疾人提供一年的免费药物援助或三个月的免费住院援助；白内障患者免费手术；对残疾儿童(0-9岁脑瘫、自闭症、智力残疾儿童，机构集中康复训练原则上不超过4年，0-9岁听力言语儿童机构集中康复训练原则上不超过2年)，免费提供康复训练，康复训练帮扶时间每年不少于10个月。在训练残疾儿童申请生活补助时，根据实际康复训练月数，每月给予200-300元的生活补助。
5.困难残疾人生活补贴:补贴对象为具有曲阜市户籍、享受最低生活保障待遇、持有《中华人民共和国第二代残疾人证》的残疾人。自2019年起，补助标准为:一级、二级低收入残疾人每人每月100元，三级、四级低收入残疾人每人每月85元。
6.重度残疾人护理补贴:补贴对象为具有曲阜市户籍，中华人民共和国第二代残疾人证，生活无自理能力，伤残等级为一级、二级的残疾人。自2019年起，补贴标准为:一级残疾人每人每月100元，二级残疾人每人每月85元。
7.养老保险补贴:城乡重度(一、二级)残疾人和享受最低生活保障的残疾人参加社会养老保险，个人缴费部分由市财政按照曲阜市当年最低缴费档次标准缴纳。其中，年满55周岁并按规定办理相关手续的重度残疾人，可按月领取养老金。
8.医保补贴:重度(一级、二级)残疾人参加医保，个人缴费部分由市财政按规定支付。
帮助负责人检查问题清单。
第一，扶贫质量
1.建档立卡对贫困人口的认定是否准确。(1)贫困户新增或减少人员是否及时进行动态调整，实际居住人数是否与扶贫开发系统一致。不一致的原因是什么，如何解释才符合政策？②贫困家庭是否存在无户籍人员，是否纳入扶贫开发体系。没有户籍的人是怎么出现的？他们可以申请户口吗？怎么样了？什么时候能完成？
2.扶贫成果清单、享受政策清单和救助责任人救助清单是否真实，是否有遗漏、重复和错误。①家庭收入是否达到我市4077元稳定扶贫标准，是否计算有误，是否存在收入缺项，是否符合现实或逻辑，是否存在因疾病、灾害导致家庭大量支出，家庭年人均纯收入是否低于5000元，是否存在返贫风险；(2)收入是否与实际收入相符，是否得到贫困户认可；③贫困户享受政策清单内容是否详细，政策补贴资金来源是否明确，有无不足，是否得到贫困户认可；④责任人帮扶名单是否详细，是否得到贫困户认可，是否有帮扶联系卡；⑤检查贫困户家庭档案是否完整规范，“建档立卡贫困户档案”等“三单袋”是否“一袋”并上墙。“一袋”信息不全，尤其是低保卡、补贴卡，都是用来钱的。很多人害怕失去，很多人默默的存在。复制卡片图片放入袋中，并告诉他们如何解释。
二是扶贫政策精准。
1.通过教育实施扶贫政策。①义务教育阶段是否有儿童辍学，如果有，查明原因，协调解决学校保护工作，落实学校保护措施；(2)从学前教育到大学教育的各种补助、减免政策是否到位，特别是秋季开学后，学校要开始兑现相关政策，并提醒学生注意落实的进度和可得性。
2.实施健康扶贫政策。①居民基本医疗保险个人缴费补贴政策是否落实；②是否参加扶贫专项保险，2018年、2019年住院理赔是否到位，何时不到位；③“两免两减”，提高报销比例，“一站式”即时费用结算、慢性病认定、门诊报销；④2018年、2019年扶贫专用保险卡发放及理赔情况。缺少居民基本医疗保险个人缴费补贴政策到位相关证明和大病治疗、医疗机构减免等证明材料的，抓紧补齐；⑤是否有落实居民基本医疗保险个人缴费补贴政策的相关证明、大病治疗、医疗机构救助及证明材料，如无，询问原因，协调帮助解决。
3.实施住房保障政策。(1)危房改造补助政策是否落实到位，危房改造补助是否发放到位，没有发放的原因是什么，何时发放到位；(2)房屋是否存在安全隐患，房屋是否有裂缝、漏水，如有，迅速上报，镇街纳入临时救助。③疑似危房是否有住建部门出具的鉴定材料，是否需要维修，如果需要维修如何处理。
4、落实饮水安全政策保障政策。①穷人有水喝；(2)饮用水安全符合农村饮用水安全评价标准(每人每天不低于20升，分散供水工程用水户。饮用水无可见杂质，无色无异味，长期饮用无不良反应。用水方便，人力打水往返时间不到20分钟；供水保证率大于90%)。纳入城乡供水一体化的村庄，工程进展如何，何时供水。
5、帮扶责任人到位。①今年多次走访贫困户；②贫困户和互助责任人是否知道自己的姓名、基本信息等。；③有几项配套措施，是否落实到位，贫困户得到了哪些实惠；④救助清单是否如实填写，与实际情况是否相符；⑤帮扶负责人姓名、单位、联系方式等信息是否与贫困户留下的信息一致，特别是手机号码要留下新的常用号码。
三。群众对扶贫工作的满意度
贫困群众对扶贫工作满意，对扶贫工作不满意的户要找出不满意的原因，能不能解决，怎么解决，什么时候解决。(1)帮扶责任人落实帮扶责任不到位，走访次数少，帮扶效果不明显。趁着这个机会在家搜集资料，抓紧补课，填表②扶贫政策宣传不到位，群众对政策的认知度不高。在家耐心与群众沟通，做好群众想了解的政策宣传解释工作。③救助措施不符合贫困人口的需求，贫困人口没有强烈的获得感。从政策中精准选择，根据单位实际情况有针对性地进行帮扶，增强帮扶效果。
资料来源:市扶贫办
