近日,四川省语委发布《关于进一步推进四川省党政机关和事业单位使用普通话工作的通知》,要求各级党政机关和事业单位公务人员在公共事务中使用普通话,四川省公务人员要确保三年内达到普通话三级及以上水平。
相关新闻:普通话测试机考点公务人员在公共场所说普通话。这是一个新的要求,也是一个硬性要求吗?需要达到普通话三级及以上水平。很难吗?为此,四川省语委办公室相关负责人和普及工作专家对此进行了解读。在正式场合说普通话是新要求吗?不,实际上,这是法律义务。
"推广普通话是法律规定的公民责任."国家普通话水平测试员、四川商务职业学院副院长许说。
我国宪法明确规定,国家推广全国通用的普通话。2001年1月1日起施行的《国家通用语言文字法》确立了普通话的法律地位,规范了汉字作为国家通用语言文字。
“省语委要求公务人员在官方场合使用普通话,并不是什么新规定。”许介绍,早在2004年,《四川省实施办法》就进一步规定,“国家机关工作人员在执行接待、发表讲话、发布信息等公务时,应当使用普通话”。2020年,《国务院办公厅关于全面加强新时代语言文字工作的意见》和全国、省级语言文字工作会议都对加强国家通用语言文字推广工作提出了明确要求。《中华人民共和国国家通用语言文字法》
省教育厅副厅长、省语委副主任戴作安在省直机关公务语言调研新闻通气会上表示,大力推广使用普通话,对于省直党政机关履行法定职责,提高公务员依法行政、文明行政水平,树立机关良好形象,率先示范、引领全社会普及国家通用语言文字,具有重要意义。
“党政机关和事业单位的公务人员不仅代表自己,也代表政府部门的形象,应该自觉使用普通话。”许说,尤其是涉及市外和省外工作对接时,使用普通话可以减少方言带来的沟通困难,提高工作效率,展示良好形象。
有网友担心在公务员中强制推广普通话会破坏方言的传承。省语委办公室相关负责人表示,没必要这么担心。使用普通话和保护方言是和谐共存的。“公务人员必须使用普通话的要求仅限于官方场合。他们仍然可以在非官方场合说方言,甚至参与保护和传承方言的行动。”
达到三级甲等很难吗?不难。川普几乎是前三的水平。
根据国家有关规定,党政机关、事业单位公务员普通话水平应达到三级甲等以上,其中教师必须达到二级乙等以上。通知要求,各地各单位要督促未达到上述普通话水平要求的人员加强培训学习,限期达到规定要求,确保三年内全省所有公务员达到普通话三级甲等以上水平。原则上,新入职公务员的普通话水平应不低于三级甲等。
达到三级甲等很难吗?许说,普通话水平分为三等六档,即一、二、三档,每档又分为甲、乙两档;A级最高,B级最低。初三A级是倒数第二级。
我省普通话测试是机考。测试内容包括四项:阅读单音节词、阅读多音节词、阅读短文和命题演讲。总分100分。具体要求是:70分以上但小于80分。朗读和自由对话时,发音错误较多,难音超出常用音域,调值不准,方言语调明显,词汇语法错误,考试总失分率不到30%。记者随机采访了一些参加过普通话测试的公务员,普遍表示达到三级甲等水平并不难。“其实我们四川人常说川普差不多就是三等A的水平。”
根据许的分析,新的公务员主要是年轻人,他们基本上可以达到三级。一些年龄较大的公务员,尤其是长期在基层工作的公务员,可能会面临“不会说话”的问题。对于这些群体,要加强普通话训练,“帮他们一把”。
省语委办公室相关负责人表示,各地可根据不同对象、不同地方方言开展有针对性的普通话培训,公务人员也可结合工作实际聘请专家进行现场培训。目前,全省共有103个普通话水平测试站,21个市、78所高校和广播、商业、交通、卫生等行业建立了普通话测试站。按照归口管理的原则,公务人员采取就近方便的形式,与检测机构预约安排普通话水平测试专场。个人也可以在网上报名参加考试。等级证书可以在考完一个月后拿到。
接下来,四川省将加强普通话应用能力的培训。通知指出,各地各单位将普通话教育纳入各级各类培训的重要内容,安排专项经费用于提高公务人员普通话应用能力和开展资格测试。对于不符合普通话水平要求的,要加强监管。同时,全面开展领导干部学用常识引领行动,引导各级领导干部带头使用普通话,使普通话真正成为各级党政机关和事业单位的工作语言。
四川日报资料图
两轮暗访7个市州得分低于60分。
记者从省语委办公室获悉,为全面了解省级机关公务活动中普通话使用情况,2020年和2021年,省语委组织调查组对省直部门、市县党政机关及其政务中心进行了两轮明察暗访。"总的来说,第二轮调查的结果比第一轮好。"
省级部门情况良好。城市之间差别很大。调查组采取随机抽查、座谈调研、服务咨询等方式。,而调查的主要内容有:公务活动中普通话的使用情况、公务人员普通话水平、单位是否有使用普通话的要求等。第二轮调查增加了公务人员对推广普通话的态度和对国家通用语言文字相关法律法规的了解程度。从综合情况看,省级部门和单位公务活动中普通话的使用情况是比较好的,一定程度上体现了示范作用。第一轮调查,省纪委、省总工会、省交通运输厅、省市场监督管理局、省体育局综合得分高;综合得分在60分以下的有14个单位。在第二轮调查中,省民委、省妇联、省广电局、省戒毒管理局、省体育局等单位得分较高。综合得分在60分以下的有10个单位。在第一轮调查中排名靠后的5个部门和单位,在第二轮调查中排名均有明显提升。市县党政机关和政务中心的公务活动中,普通话的使用差别较大。第一轮调查中,乐山市、成都市、攀枝花市、遂宁市、凉山州等地综合得分最高;6个城市得分低于60分。在第二轮调查中,遂宁市、成都市、宜宾市、泸州市、攀枝花市等地综合得分最高;有一个城市综合得分不到60。其中,有三个城市在两轮调查中排名倒数五。说普通话并不难。关键是“不想说”“大家普及意识不够,不是不会说,而是不想说。”采访中,不少业内人士如此感慨。记者了解到,通过两轮调查和对比分析,目前全省党政机关推广使用普通话存在的主要问题是:公务活动中使用普通话的要求不到位,公务活动中使用方言的比例仍然较大,公务人员使用普通话的自觉性不强;公务人员普通话水平有待提高,部分公务人员在使用普通话时不够流利;部分市县行政中心对普通话使用要求不严格,使用方言接待来访者较多,与窗口部门工作规范要求相差甚远;国家通用语言文字法律法规宣传力度不够,调查中仅有42.6%的受访者能说出一部以上相关法律。许用“起起伏伏”来形容自己20多年的普及工作经历。1994年,国家开始实施普通话水平测试,掀起了学习普通话的热潮。“热了几年,人就没那么活跃了,因为四川话属于北方语系。和外国人交流的时候,慢慢说好像就能听懂了,所以说普通话的必要性和积极性就没那么大了。”许说,对绝大多数公务人员来说,使用普通话并不太难。关键在于他们是否愿意使用普通话,也就是“不想说”的问题。毕竟对于长期生活在方言环境中的人来说,脱口而出的方言还是比普通话流利。“特别是单位的领导同志,如果不能起到示范带头作用,就很难在内部推行普及。”省语委将延续第一轮调查后的做法,对第二轮调查中排名靠后的单位和城市“点对点”通报省直部门、单位和市人民政府,并发送提醒。第一轮通报后,将适时约谈整改不到位后仍排名靠后的省直部门、单位和地市。继续监控机关和官话,及时整改落实“回头看”。来源:唯美山


