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济宁高新区“五步工作法”推进成本预算绩效管理试点工作

济宁高新区“五步工作法”推进成本预算绩效管理试点工作

中国网-感知山东10月28日讯-济宁高新区积极响应省市预算绩效管理工作,成立了成本预算绩效课题组,选定济宁高新区第二污水处理厂作为成本预算试点。该项目对实现节能减排目标、保护高新区生态环境、保障工农业生产和人民正常生活具有重要作用。

据了解,全成本预算绩效管理不同于以往的预算绩效模式。这种模式不仅注重效益,而且将成本理念和方法贯穿于预算管理的各个环节。按照绩效目标、投入成本和产出质量与效益相匹配的原则,科学计算和综合测算各方投入成本,在统一成本定额标准、财政支出和公共服务标准的基础上安排预算,从成本、质量、效益等方面设置绩效目标监督考核指标,实现预算安排和成本把关。

本次成本绩效预算管理的目的是建立济宁高新区第二污水处理厂运行费用绩效成本管理体系,实现成本控制,提高财政资金使用效率,及时掌握项目资金使用情况,客观评价项目实施效果,为相关部门决策和管理提供重要参考。

为进一步加强成本预算绩效管理,济宁高新区通过“五步工作法”,推动建立以绩效评价结果为导向的财政资金分配管理体系。

一是核成本,成本预算绩效工作组通过与项目人员的深度访谈和实地考察,深入了解污水处理厂的运营模式和处理工艺,分析项目支出的历史成本,梳理运营支出范围内的所有成本,剔除不合理支出,核定应计入而未计入的支出,分析影响成本的关键因素和变化趋势。二是评价业绩。从污水处理的投入成本、产出质量和效益效果三个维度,建立项目成本预算绩效分析的指标体系,对项目进行成本效益分析和评价。三是名额。通过对年度有效历史成本的分析,汇总项目支出类别,建立或优化支出成本定额体系,计算污水处理厂处理每吨水所需的资金投入。四是调节机制。结合成本定额和成本效益分析指标体系及分析结果,明确财政支出标准,建立合理有效的政策保障机制。五是提升管理。对财政支出的规划设计、组织安排、实施方式、职责分工、监督管理等财政政策提出优化建议。

“五步工作法”的实施,有效提升了济宁能高新区财政资金科学化、精细化管理水平,也为测算污水处理厂后续运行成本提供了重要依据。

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