齐鲁晚报·齐鲁壹点通讯员 罗中甫 张春旗
立足山东出入境边防检查总站“三思三创”教育实践活动要求，今年以来，日照边防检查站将该站揭榜领衔项目“智慧监督平台”作为推进全年重点工作和落实党委承诺的重要抓手，始终坚持目标导向、问题导向和结果导向，不断优化监督理念，加强监督信息化建设，向科技要警力，创新监督手段，拓展监督空间，强化监督管理，对项目进行深入调研、科学论证，加强组织领导，积极推动落实，持续掀起凝心思创、聚力攻坚的工作热潮。截止目前，基本功能已经完成，并顺利进入测试阶段。
顺应蝶变需求，科学论证强势推进
坚持数据赋能，精致推进“重点工作”。日照边防检查站派驻纪检督察组认真总结梳理成立一年多的探索和经验，特别是在去年创新推出“1369”效能管理体系中，形成了一系列促工作质效和抓工作作风的思路和理念。面对工作目标的变化，及时创新升级“1369”监督管理体系，始终把工作作风抓在手上、扛在肩上，推动各项工作往心里走、往实里干。同时，配套出台《日照出入境边防检查站开展常态化廉政谈话工作实施办法》《日照出入境边防检查站项目审计暂行办法》《日照出入境边防检查站督察工作暂行规定》等规章制度，用好作风带出好队伍，以好队伍创造好业绩。
坚持数据共享，精准实施“民警画像”。民警职工思想发展呈现多元化，受社会发展节奏快、意识形态环境复杂等影响，民警的思想和心理波动起伏幅度和变化区间较大，呈现无规律可循、无固定章法可依、无长效药可治等特点，对当前民警职工的管理、教育、监督工作，无法实现一劳永逸。通过融合各部门信息资源，建立健全民警职工的基础档案、教育档案、履职档案、廉政档案、奖惩档案和个性档案，用数据、实绩精准绘制“民警画像”。既利于民警个人更加清楚自己的优势与不足，有针对性的固强补弱；又利于站党委详细了解每名民警的全面情况，落实预防性教育、警示性提醒，提出方向性建议，开展蹲点式帮扶。
坚持数据支撑，精细提升“安全系数”。安全是基础、是底线，充分运用督察大数据，科学分析、预警预判，及时下发提示提醒、督促整改落实，做到抓早抓小、防患未然，实现以督促安全、以督保安全的工作目标。建立民警廉政档案，落实廉政回访，开设廉政讲堂，进一步涵养净化政治生态，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。打造“即时接访”“现场解答”，畅通渠道、和谐内部关系，坚决杜绝歪风邪气。
紧扣专精高效，构筑数据围城
大力度推动。日照边防检查站成立工作领导小组，先后十余次召开专题会议，听取项目推进情况，研究分析项目实施进度并找出影响进度的问题，安排专项资金，采取有力措施，对项目进度实施精确管理，确保目标任务按期完成。3月份，拟制平台建设可行性报告，完成了平台思路框架和基础参数设计工作；4月份，制定了平台初步建设方案，提交了平台建设采购项目请示，并从纸质档案入手，边实践边探索，进一步完善平台下设的四个系统模型；5月份，逐步形成了较为成熟的平台建设方案和完备的技术参数要求；6、7月份，通过招投标确定研发公司，深入开展沟通交流，逐步开始研发系统。截止目前，基本功能已经完成，已顺利进入测试阶段。
多领域聚力。组织专员实地参观学习、视频连线，与当地技术、业务人员深入交流，充分借鉴其先进经验；联合技术、审计、督察、纪检、干部、组织、后勤等多个岗位会商研讨，充分听取不同专业领域意见，并积极融合到系统研发中；先后多次征求基层单位意见，多渠道听取一线检查员意见，科学设定研发内容，并多次召开会议开诚布公地讨论修改，完善研发方案。
精细化研发。智慧监督平台是以满足我站对民警、绩效、审计、督察等各方面的管理，实现以信息电子化，数据可视化，管理智能化为目标而搭建的一款综合信息数据管理平台。共有“1369”监督管理、民警画像、督察大数据、审计四个系统。按照“一切工作目标化、具体工作项目化、项目管理责任化”的原则，实施年度工作目标项目管理，建立“项目拟定、数据录入、定期推动、目标校准、效果评估”为一体的“1369”效能管理体系。构建“智慧督察”新理念，优化督察大数据模块应用功能，建立健全网上督察工作机制。建立民警画像监督平台，以文字和数据形式全面客观了解民警情况，为党委调整使用干部提供监督数据支撑。建立审计智慧监督数据库，进行流程化网上申请、网上审批、网上监督、网上反馈、网上整改、网上统计，实现有效、高效监督。
聚焦监督需求，深化平台应用
智慧监督平台的实体搭建下，日照边防检查站锚定队伍教育整顿这一重点任务，探索“六联六查”工作法，靶向治疗“9+N”顽瘴痼疾。研究制定我站《运用监督执纪第一种形态事前防范分类提醒工作实施办法》，配合“两书两单”，开展纠错提醒、建议提醒、责任提醒。紧盯关键环节，强化目标导向，切实履职尽责，为队伍高质量发展提供了坚强纪律保证。
创新工作方法。结合民警画像和督察大数据板块，推出“六联六查工作法”（联合家庭查工余、联合公安查违法、联合纪委查违纪、联合工商查经商、联合口岸查服务、联合民意查痼疾），全面排查违法违纪问题线索。坚持“减存量”与“控增量”双管齐下，储备毒品检测试剂173套，组织开展吸毒检测4场次，开展酒精测查50场次，共计300余人次，有力铲除违法行为滋生土壤。
加强目标督办。效能办和办公室统筹合作，组织专门力量，采取明查与暗访相结合、常规检查与突击检查相结合的方式对目标任务推进情况进行督办，加强对组织实施阶段各项工作的监督检查，及时发现问题，掌握活动开展的真实情况。项目牵头单位发挥组织协调和监督检查作用，配合单位积极协助牵头单位做好工作，在分工负责的基础上搞好协调配合。同时，结合曝光台，及时曝光作风不实、效率低下，工作落实不到位的目标任务和责任单位。
提高督察力度。今年以来，统筹发挥“网上督察、专项督导、明察暗访、会议督办”立体督察网作用，扎实做好重点单位、关键环节督导检查工作，全年共开展现场及网上督察300余次，下发督察预警提示5期，制发督察通报40份，零容忍查纠问题隐患213个，提出督察建议80余条，有力夯实队伍安全管理根基。
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