为了更好地进行城市轨道交通工程建设，增加相关建设企业的效益，则需要采取一定的造价控制措施，从而保障交通工程的建设质量和经济价值。本文主要分析了造价控制的基本原则，研究了城市轨道交通工程造价控制措施。
1造价价控制的基本原则
与其他建设工程相比，城市轨道交通工程有着自身鲜明的特点，表现为：工程规模的适当性、工程选址的科学性、施工方案的合理性、施工环境的复杂性等。在城市轨道交通工程建设中，造价控制应遵循以下几个原则：
1.1选择适当的建设标准
就城市轨道交通工程来说，其土建规模要满足远期需求，技术标准要适当，设备标准要先进实用，安全标准要可靠，装修标准要实际等。总之，在该类工程建设中，要分清主次、量力而行，且要注意公共性。
1.2做好城市轨道交通建设的规划工作
良好的城市轨道交通规划是其建设的重要指导文件，因此在城市轨道交通建设前，需做好相应的建设规划工作。在规划的过程中，要全面考虑城市的实际情况、未来发展、整体空间布局等，从而减少前期的征拆费用，将资金用于后期的建设和运营，进而推动城市的现代化发展。
1.3选择适宜的建设规模
根据城市交通的现状、预测客流、城市总体规划、土体开发等情况，合理地选择交通工程的建设规模，从而满足客流要求，缓解城市交通的巨大压力。同时，要根据城市的具体情况，选择合理的建设速度，以保障工程建设质量，且避免资源的浪费和造价的失真。
1.4选择科学合理的造价控制方法
根据城市轨道交通工程的相关概预算编制方法、配套定额，进行相应的工程概预算工作。同时要推行和使用限额设计，推行公平、公开、公正的招投标，可采用工程量清单计价模式，减少市场给造价带来的影响，从而达到有效控制造价的目的。
2城市轨道交通工程各阶段造价控制措施
2.1前期规划阶段
城市轨道交通前期规划主要是指城市轨道交通线网规划，一般拟修建城市轨道交通的城市，在城市总体规划的交通规划专题中会做城市轨道交通线网规划，线网规划会委托具备相应资质的规划设计单位进行专题规划研究。但目前城市轨道交通线网规划普遍存在前期经费投入不足以及系统制式、车辆选项、资源共享、边界条件等诸多不稳定因素，进而导致规划的线网不稳定、实施性差等一系列问题。在城市轨道交通前期规划阶段，应加大前期经费的投入力度，扎扎实实做好客流预测，将建设规模、建设标准、系统制式、车辆选项、资源共享、边界条件等稳定下来，同时将城市控规作为线网预留条件，避免未来线路实施时增加不必要的拆迁和管线改移等前期工程[1]。
2.2审批立项阶段
所谓的审批立项阶段，主要是指城市轨道交通近期建设规划、项目建议书及工程可行性研究的申报和审批的过程。现阶段，城市轨道交通近期建设规划是由国家发改委审批，具体某条线的项目建议书和工程可行性研究则由省(直辖市)发改委审批。在审批立项阶段，通常在完成前期规划的基础上，根据城市的自然条件、经济状况、土地开发使用情况，结合相应的客流预测报告，选择适宜的建设规模、标准等，从而保障建设资源的合理利用，减少资金的浪费。
2.3工程设计阶段
设计是工程建设施工的重要前提，也是造价控制的关键环节，因此要做好设计阶段的造价控制工作。在进行城市轨道交通工程设计时，需合理设备车站、车站间距、车站规模等，从而保障工程设计的合理性、资金的经济合理性。为了有效控制城市轨道交通工程的造价控制，可采取以下措施：一是选择资质优良的设计单位，保障工程设计质量，全面分析项目规模、功能、技术经济等，从而达到严格控制项目投资的目的；二是强化设计单位的造价控制意识，采用价值工程理念来降低工程造价，采用恰当的方案、先进的技术来实现成本的降低；三是实行限额设计，使其在项目可行性、造价合理性、技术先进性等方面发挥重要作用；四是推行造价咨询制度，虽然引入造价咨询会在一定程度上提高前期投资，但有效的造价咨询能够为设计单位、建设单位提供更加专业的咨询意见，最终实现造价的有效控制[2]。
2.4招投标阶段
招投标是现阶段选择项目建设单位的重要方式之一，实行招投标是降低工程造价的一个重要手段。在此阶段，建设单位或其委托招标代理单位应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场条件等，对项目质量、工期、费用等方面的要求进行明确，并加强招标文件中的报价管理，全面准确地列出工程量清单，从而保障造价的合理性。此外，要选用科学的评标方法，尽量做到商务标和技术标相吻合，避免工程量清单漏项、不准确等情况发生，从而降低对工程造价的影响。
2.5工程施工阶段
施工阶段是实现整个工程价值的主要阶段，受耗时长、资金投入量大、不可控因素多、工程质量等方面的影响，会给工程造价带来不小影响。为了有效控制施工阶段的造价，应采取以下几个控制措施：其一，加强施工合同管理，明确项目参与各方的责任、权利和义务，加强设计变更、现场签证和工程索赔管理，从而减少施工阶段的造价影响；其二，加强施工现场管理，即严格按照批准的施工组织设计进行施工，及时跟踪施工进度，预测未来工程进展趋势，如果发现投资偏差或者潜在问题，要及时进行造价纠偏和控制；其三，加强成本管理，建立健全成本责任制度和目标，待成本目标确定后，要建立项目目标保证体系，在既定工期、质量、安全的前提下，把工程实际成本控制在目标范围内[3]。
2.6竣工验收阶段
竣工验收阶段是造价控制的最后阶段。虽然一般情况下，竣工验收阶段对工程造价影响不大，但是现实中由于各种原因，其最终的工程造价也可能产生较大的差异。该阶段控制造价的主要措施如下：一是现场工程管理人员要直接参与竣工验收和决算，这有利于控制造价和缩短竣工决算时间；二是充分发挥工程审计的作用，对工程实施过程中各种变更、签证等所增加的费用进行严格审查，把好工程造价控制的最后一关。
小编有话说
总而言之，在城市轨道交通工程建设中，要想实现工程造价的有效控制，则需要对各个阶段进行造价控制，包括前期审项立项和规划设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工阶段等，从而建设质量高、成本合理的现代化城市轨道交通工程，进而推动城市的持续发展。
