智能网联汽车的快速发展，为我国汽车及相关行业跨越式发展带来巨大的机遇。推动机动车自动驾驶技术发展，需要相应的保险与事故责任赔付制度提供有力保障。今年全国两会上，全国政协委员、重庆理工大学校长杜惠平呼吁，加快完善自动驾驶机动车相关保险和事故赔偿的政策法规。
“自动驾驶保险和事故赔偿政策不完善，客观上制约了自动驾驶技术的发展和自动驾驶机动车的市场化。”杜惠平解释说，以保险模式为例，由于自动驾驶状态下驾驶人缺乏侵权责任基础(过错性)，第三者责任保险模式(交强险、商业三者险)在自动驾驶侵权领域无法适用。在产品责任保险模式下，消费者难以举证产品存在《产品质量法》第46条所称的“不合理危险”，生产者则根据《产品质量法》第41条 “产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在”进行有效的抗辩，易导致生产者、受害人、驾驶人三方利益失衡。因此，积极探索自动驾驶机动车保险险种模式意义重大。
此外，当自动驾驶机动车发生交通事故后，责任主体确认、责任分配等方面都缺乏法律上的依据，无法有效保障自动驾驶机动车生产商、销售商和消费者三方的合法利益。杜惠平认为，这些客观上都制约了自动驾驶技术的发展和自动驾驶机动车的市场化。
“因此，需要加快完善自动驾驶机动车相关保险和事故赔偿的政策法规。”杜惠平为此建议，应尽快健全自动驾驶机动车侵权责任制度。他说，现行《民法典》规定的侵权责任承担基础均在于驾驶人过错，而自动驾驶机动车缺少驾驶人。全国人大法工委、国家工信部等相关单位应就《民法典》侵权责任相关问题进行论证，力求自动驾驶立法与现有民事基本法律制度充分耦合。
与此同时，杜惠平认为，应分阶段建立自动驾驶机动车保险赔付制度。现阶段，宜在道路交通事故保险领域新增单方无过错保险险种，使之与第三者责任险并列，并改变现有道路交通事故社会救助基金的资金来源和用途，对自动驾驶机动车发生的事故进行兜底赔付。
此外，还应当设定自动驾驶机动车事故责任认定标准和流程。组织协调国内外自动驾驶技术专家，与相关部门共同制定自动驾驶安全标准、自动驾驶系统安全数据标准及资质审核标准。根据自动驾驶安全标准，划分交通事故责任，制定具有可操作性的交通事故认定准则。完善自动驾驶汽车生产许可与质量管理制度，进一步提高车辆质量，建立事故追责制度，减少事故发生，从源头上降低保险公司的赔偿责任。
