周文建明
每年春天，大学毕业生的就业都是一个热门话题，尤其是今年。今年中国高校毕业生将创下两项历史纪录:毕业人数最多和毕业人数增幅最大。数据显示，2022年高校毕业生预计1076万人，同比增加167万人。这是高校毕业生人数首次突破1000万。过去每年大学毕业生仅增加30-50万人，今年的增长是过去的4-5倍。
从去年下半年开始，很多知名企业要么倒闭，要么外迁，要么大规模裁员，要么降薪。疫情叠加经济下行，今年就业难可想而知。于是年初不久，河北、福建等地密集出台相关政策，促进高校毕业生就业。年初，人社部还发布了《支持高校毕业生就业创业相关政策清单》，帮助高校毕业生和用人单位了解政策、享受政策，帮助高校毕业生就业创业。
就业形势如此严峻，希望今年各地高校不要像往年一样，为了追求就业率而“好看”，然后给就业率“注水”。近年来，学生“被要求就业”的新闻屡屡爆出——一些高校为了让数据看起来华丽，往往搞各种小动作，或要求其提交劳动合同或人才市场的备案证明换取毕业证，或要求学生填报灵活就业自主创业，或要求其通过自媒体完成就业。总之，自由职业和自主创业已经成为大学毕业生完成就业的主要道具。
这些高校制造的假率，虽然表面上看，实际上给大学生就业带来了困难。因为就业数据的真假，对于政府管理部门掌握毕业生就业情况，调整专业布局和招生规模，保证宏观管理和政府帮扶措施的准确性和有效性极为重要。如果数据不真实，无异于自欺欺人，统计变得没有意义，政策也会有偏差。
因此，去年教育部在《关于进一步做好高校毕业生就业统计核实工作的通知》中要求，从2021届起，将“就业率”改为“毕业去向落实率”，各高校定期上报就业进展情况，委托第三方机构以抽查方式核查就业数据。同时，要求高校严格执行“四个严禁”:不准以任何方式强制毕业生签订就业协议和劳动合同，不准将毕业证、学位证发放与毕业生签约挂钩，不准以户籍为由劝说毕业生签订虚假就业协议，不准以毕业生实习、见习证明作为就业凭证。
今年1月下旬，华中师范大学发布的2021年度就业质量报告获得了众多媒体和网友的好评。通过分析报告中的数据，我们可以看到其毕业生的真实就业情况。公费师范生就业率99.63%，这些学生在各省都有编制，所以跟编上学。师范生就业率38.87%，无业33.23%。非师范生就业率为56.93%，23.76%处于失业状态。这个数据虽然低，但却是真实的，被媒体评论为“良心数据”。以前高校公布的就业率都是90%以上，甚至95%以上。但实际情况是很多大学生的就业情况，并没有数据显示的那么理想。华中师范大学是教育部直属的六所师范大学之一，入选211工程。这么有实力的学校，2021届(含本硕博)毕业生失业总人数20.95%，比它弱的2000多所院校就业率可见一斑。
不能不说，大量高校热衷于伪造就业数据，与高校的行政化倾向严重相关。高校一旦沾染官场，行政领导就会把就业率当成政绩工程，面子工程。这些行政领导在学校内部层层分解就业指标，从部门到班级考核就业率，并与部门领导、辅导员的奖励甚至工资挂钩。至于学生是否真的实现了就业，不是这些领导关心的，他们只关心能报出来的就业数据要好看。有了这样的行政命令，数据弄虚作假是必然的。有些学校的数据一看就是可笑的造假，不符合经济基本面。这种做法不仅会导致管理部门对形势的误判，还会给毕业生留下一定的心理阴影，使学生很难以健康的心态走向社会。
高校就业的统计和评价不应该由高校和教育部门单方面做出，而应该引入具有公信力的独立第三方评价机构，建立更加科学的评价体系。高校统计就业率，就像一个运动员同时也是裁判一样，很难体现客观的公平性。在电子大数据和国家社保时代，完全不需要靠一纸三方协议来统计就业率——这个造假成本太低——只需要人社部门在毕业季统计应届毕业生半年到一年内缴纳的社保金额，就业率自然就出来了。就业评价并不意味着即使毕业生就业后也要延长评价时间，至少有2-3年的跟踪评价期。评价内容设置要更加科学，如就业的专业相关性、专业发展空、跳槽频率、就业水平、薪酬水平等量化数据。，从而对就业能力和就业质量做出更全面的评价。只有这样的就业数据才能用于公共决策和教育管理。
提高就业率，高校要从基础入手，坚持学术和科研导向，形成良性的学术研究和教学机制，积极与企业进行产学研合作。与企业自己成立科研部门相比，与高校合作无疑更加经济有效。这样一来，高校掌握了第一手的市场信息，在专业设置、教学设备、师资队伍等方面会有更合理的规划。通过就业评估，对专业进行更加科学系统的设计和管理，让培养出来的学生真正符合市场的要求。
高校的教育改革是为了适应全球经济一体化的环境，应该努力与发达国家的成功经验相匹配。随着经济的全球化和产品的全球化，中国的高等教育需要国际化的视野和经验，需要培养通才。只有这样，才能推动技术进步和生产方式的变革，使中国经济真正转型升级，增加中国经济的产业竞争力。
