4月，第三批自贸试验区将运行满一年。成都青白江片区是第三批自由贸易试验区，是中国唯一以铁路口岸为特色的区域。这座位于成都东北部的城市，不仅借助铁路口岸实现了老工业基地的成功转型，而且开始着力推动成都成为具有重要影响力的泛欧、泛亚国际门户枢纽城市。
2020年，青白江提出了更宏伟的目标:对标自由贸易港，依托综合交通枢纽，加快制度创新，打造欧亚进出口商品集散地。
许多改革走在全省的前列
青白江自贸试验第一年，就进行了136项改革试验。主要从创新构建连接欧亚的开放通道、加快政府职能转变、创新提升内陆口岸贸易便利化水平、推进与沿江沿海地区合作开放四个方面进行探索。
例如，在通道建设方面，青白江首次利用中欧班列(蓉欧快铁)构建向西“三线并行”格局。将实现北至俄罗斯、南至土耳其、中至波兰三线闭环运营，形成覆盖波兰罗兹、荷兰蒂尔堡等欧洲14个主要节点城市的“国际网络”核心布局。
在向西发展的同时，青白江也在积极畅通面向南亚东南亚的南向通道，即通过开通“蓉欧+”东盟国际铁海联运班列，目的地延伸至越南、科威特、以色列等东盟及中东国家。
通过开通两条亚欧班列，青白江还开创了中欧区域合作的新模式，即与深圳、宁波等13个枢纽城市开通“蓉欧+”互联互通班列。
截至目前，青白江片区正在加快推进上述136项改革任务，已形成32个改革案例，其中多式联运“一单制”获全国十大改革案例。
2020年3月初，四川省商务厅厅长、省自贸办常务副主任刘鑫在调研该区后，对青白江片区重点改革任务取得的成绩给予了充分肯定。刘鑫认为，青白江地区“简政放权、加强监管、改善服务”改革是彻底的，特别是多式联运“单一窗口”、“一单制”改革和企业投资项目承诺制在全省引起了很好的反响。
项目承诺制改革就是要进一步优化流程，简化申报材料，全面提高工作效率。改革试点后，管委会将免费为企业准备15项材料，企业配合完成11项工作，企业做出信用承诺后即可开工建设。一纸“承诺书”替代14项行政审批(许可)事项。在企业相关技术资料准备充分的前提下，最快可在30天内完成审批，大大缩短了项目启动时间。目前，投资项目承诺制改革试点已在15个项目中开展。
在新的一年里，青白江地区的试验和改革将继续不减。2月初，青白江地区首张平行进口车关税保函成功签发。关税担保是指担保银行应进口商要求向海关出具的书面文件，保证进口商履行缴纳关税的义务。白江区引入关税担保机制，建立“海关、银行、担保”三方合作新模式。通过有效分散风险，降低银行信贷门槛，车企可以更方便地获得关税保障。
“新模式下的关税保障，将让金融服务通过公司惠及更多普通外贸企业，帮助中小企业便捷顺利走出去”，四川自贸试验区青白江区相关负责人表示。相关数据显示，与2020年相比，2020年青白江区进口汽车465辆，增长405%，货值增长251%。
2020年12月，成都海关和乌鲁木齐海关在中欧班列中首创内外贸货物同车运输模式，充分利用中欧班列(蓉欧快铁)进出口的空集装箱资源，有效提高了中欧班列(蓉欧快铁)双向满载率，进一步提高了列车经济效益。
然而，2020年新年刚过，随着一笔金额为285，909.00美元的外汇入账和结算业务的达成，实现了青白江区首笔“跨境E+”业务，这标志着青白江区供应链金融创新的新举措。
“跨境E+”是为有国际结算业务需求的企业提供的全流程、一站式、在线跨境金融服务。“跨境E+”以企业网银统一用户系统为基础，为国际结算和贸易融资客户提供专有的登录界面和服务界面。
据成都国际铁路口岸管委会负责人介绍，目前，“跨境E+”国际收支业务已在青白江片区9家试点企业开展。未来这项业务将不断推广，更多企业将享受到更加便捷的国际收支服务。
助推成都国际门户枢纽建设
清江提出建设面向欧亚的进出口商品集散中心，就是要利用自贸试验区青白江的制度优势，通过蓉欧快铁、蓉欧+吸引更多的进出口商品在青白江国际铁路口岸通关运输。
更重要的是，青白江建设欧亚进出口商品集散中心，符合成都不久前公布的《成都城市总体规划(2016-2035)》(送审稿)中对成都的定位。
根据上述《规划》，成都提出2035年建成具有较大影响力的泛欧、泛亚国际门户枢纽城市。
#p#分页标题#e#事实上，作为西部内陆城市，铁路港口的建设是实现上述目标的关键。这是因为成都不在边境，也不在沿海。成都要想成为门户枢纽，关键靠航空空和铁路。青白江负责铁路。
此外，青白江还希望通过铁路口岸的建设，探索陆路贸易的规则。比如今年青白江片区的任务中，就提到要进一步推进多式联运“一单制”改革——即以提单质押、保险、担保等多种金融方式支持“一单制”改革，逐步形成中欧多式联运提单适用的商业惯例，从而为国际陆路贸易规则的建立奠定基础。
分析人士指出，在过去的中欧贸易中，主要的物流方式是通过海运完成的，相关的贸易规则是围绕海运制定的，不适用于中欧之间的火车等陆路贸易。因此，尽快制定中欧陆路贸易往来的相关规则至关重要。
2020年，青白江还为自己设定了多项细分目标，包括:争取加入“安智贸易”和“关铁通”试点，实现班列与沿线国家的贸易通关便利化合作。实现平行汽车、肉类海铁联运通关查验一体化，推进进口木材直通中转，促进铁路口岸新型贸易发展。
事实上，无论是成都建设国际门户枢纽城市，还是探索陆路贸易规则，青白江都用过去一年的成绩证明了自己的重要性。
对此，青白江区主要领导认为，“成都建设国际门户枢纽城市的主要途径是建设铁路门户枢纽和航空空门户枢纽，依托国际铁路港建设铁路门户枢纽是青白江的历史使命。清江要建设铁路门户枢纽，使之成为内陆泛欧、泛亚开放高地。”
