近年来,党和国家对职业教育越来越重视,出台了一系列促进职业教育健康发展的政策文件。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出了“加快构建现代职业教育体系,深化产教融合、校企合作,培养高素质劳动者和技能型人才”的目标。习近平总书记在全国职业教育工作会议上也明确要求,“各级党委和政府要把加快发展现代职业教育放在更加突出的位置,更好地支持和帮助职业教育发展,为实现‘两个一百年’奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗。为促进职业教育健康发展,国务院发布了《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》,教育部等六部委联合发布了《现代职业教育体系建设规划》等重要文件,广东省委、省政府也出台了《广东省人民政府关于推进我省教育率先建设高地的意见》等指导职业教育改革发展的重要文件。通过对上述文件的梳理和分析,笔者认为未来职业教育发展将呈现以下趋势:
1以制度创新为导向,推进行业教育培训综合改革和协同创新
以体制机制改革为导向,以法治方式推进职业教育综合改革《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》指出,“创新人才培养体系,创新人才培养制度,推进政府、学校、企业深度合作,研究制定促进校企合作办学的相关规定和激励政策,深化产教融合,鼓励行业企业举办或参与举办职业教育,充分发挥企业在办学中的重要作用;加强行业指导能力建设,分类制定行业指导政策;制定对科研机构、行业、企业、科研机构、社会组织等的扶持政策。联合组建职业教育集团,充分发挥职业教育集团在促进教育链和产业链有机融合中的重要作用。积极开展协同创新改革实践,以协同创新平台为载体,探索形成中高等教育纵向渗透、多学科横向协作的教育机制,拓宽提升高职院校视野,解决教学资源分散低效问题,有效利用政府政策支持,消除壁垒,理顺关系,促进职业教育资源与行业、企业共享, 积极推进学校与地方政府、行业与企业的合作共建,创新产、学、企共建事业。
2着力构建现代职业教育体系,构建终身教育体系,畅通个人职业发展渠道。包括发展职业教育水平,完善职业教育类型,调整职业教育结构,优化职业教育管理体制,促进中高等职业教育协调发展,体现终身教育理念,更好地满足经济发展方式转变和产业结构调整对高素质专业技术人才和技能型人才的需求,满足从业人员接受职业教育的要求;它是一项涉及职业教育系统内外优化的重大工程,包括职业教育的政策、法律、投入、社会关注等外部环境的建设。同时也在办学与管理、人才培养、专业建设、校企合作、社会服务等方面对职业教育本身提出了更高的要求。以期建立适应经济社会发展和人民职业教育需求的现代职业教育体系。从行业发展的角度来看,现代职业教育体系的构建将推动社会和行业终身教育体系的构建。通过发展劳动者职前教育、职业继续教育、终身教育等形式的职业教育体系,由各级各类职业院校和各类教育培训机构提供职业道德、职业发展、就业准备、创业指导等就业教育和服务。发挥职业院校、企事业单位和社会培训机构的合力,为全体劳动者提供多种形式的终身教育机会。通过增强职业教育体系的开放性和多样性,使劳动者在职业发展的不同阶段通过多种选择和多种方式灵活接受职业教育和培训,促进学习者为职业发展而学习,使职业教育成为促进全体劳动者可持续发展的重要途径。
3以内涵建设为主要发展方式,提高办学质量和人才培养质量职业教育将围绕办学模式、人才培养模式、教育教学模式、课程体系和资源开发、双师型教师队伍建设、信息化建设、国家交流合作、技术积累机制等方面,,全面提高办学水平和人才培养质量。
(1)在办学模式方面,重点推进校企合作、多方合作,构建体现现代性和开放性的自主办学模式。
(二)人才培养模式方面,继续深化产教融合、多学科人才培养模式改革,探索包括订单式、现代学徒制、中高等衔接在内的人才培养模式。
(3)在教育教学模式方面,积极推行充分发挥学生自主性和主体性,体现职业教育特色,注重实践技能和职业能力培养的项目教学、案例教学、工作过程导向的教育教学模式。
(四)在课程体系和课程资源开发方面,注重满足经济发展、产业升级和技术进步的需要,建立专业教学标准和职业标准联动发展机制,全面推进专业设置、专业课程内容和实施素质教育,科学合理设置课程,将职业道德和人文素质教育融入交通职业教育培训课程体系。
(5)关于师资队伍建设,重点建立专业教师评聘标准,实行专任教师下的企业培训制度,完善企业工程技术人员和高技能人才到职业院校担任专兼职教师的相关政策。
(六)在信息化建设方面,强调以信息化手段构建扩大优质教育资源覆盖的有效机制,推进职业教育资源跨区域、跨行业共建共享,逐步实现各专业优质数字化教育资源全覆盖。支持与专业课程相匹配的虚拟仿真培训系统的开发和应用。以教学过程和制作过程的实时互动普及远程教学。
(7)国际交流合作方面,推动职业院校引进国外高水平专家和优质教育资源,中外职业院校开展师生交流。实施中外职业院校合作办学项目,探索和规范职业院校出国办学。积极参与职业教育国际标准的制定,开发与国际先进标准相衔接的专业标准和课程体系。成都铁路运输学院。
(8)在技术积累机制建设方面,鼓励在重点行业建立技术积累和创新联合体。制定多方参与的扶持政策,促进政府、学校、行业、企业联动,促进技术技能的积累和创新。在关系国家竞争力的重要产业领域,我们计划建立一批技术技能积累和创新平台,供企业和职业院校紧密合作。推动职业院校和职业教育集团通过多层次的人才培养体系和技术推广体系积极参与企业技术创新,积极促进技术成果扩散,为科技型小微企业提供人才和科技服务。



