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中国高等教育要不要继续发展

中国高等教育要不要继续发展

经过8年的扩招,我国高等教育快速发展,但扩招后确实也产生一些质量不够高和就业压力大等问题。因此,不少人认为,高等教育不宜再发展了,应以提高质量为主。提高质量是高校的永恒主题,是完全正确的、必要的,但“不宜再发展”的观点是不对的。我认为我国高等教育仍然要积极适度地发展。其原因有以下4点:

1.我国要从经济大国变为经济强国,必须建立高等教育强国

当前,我国在经济社会发展中,在现代化建设进程中,最缺的是高级专门人才。人才不足是由于高等教育不够发达,因为高等教育是培养高级专门人才的基地。一个经济大国,经济强国,必须有强大的高等教育智力支撑。发达国家的发展经验告诉我们,要建成经济强国,必须建成教育强国。美国历届总统都强调自己要做“教育总统”,克林顿在位时提出,要使美国经济在世界上保持领先地位,首先要保持教育的领先,要确保18岁以上愿意上大学的人都能进大学深造。美国新任总统奥巴马最近提出,美国欲在21世纪保持在20世纪的领导地位,就要自强,只有教育比别人强,竞争力才能比别人强。在互联网时代,美国三分之二的新增就业岗位,要有大学和研究生学历。英国前首相布莱尔上任后说,本届政府的主要任务是教育。连任后又说,本届政府的主要任务还是教育。现任首相布朗2007年10月提出,英国的抱负是建立“世界级的教育体系,成为全球教育的领头羊”。日本在第二次世界大战后,面临国破人亡,经济萧条。振兴国家,首先应该抓什么,当时分歧很大,有人主张把年轻人统统赶到工厂、农村劳动去,有人主张先建学校,抓好教育,培养人才。政府采纳了后一种意见。20年后日本经济崛起了,靠的是强大的教育,源源不断的高素质人才。由于日本高等教育的发达,培养了一大批拔尖创新人才,并有5人获得诺贝尔奖。印度辛格总理在2007年提出,到2012年要新建30所中央大学,创建14所世界一流大学,增强印度高等教育的全球竞争力5,温家宝总理说:“教育是国家发展的基石”,“只有一流的教育,才有一流的国家实力,才能建设一流的国家”6。因此,我国只有建立高等教育强国,培养大批拔尖创新人才,才能建立经济强国。

2.我国高等教育大众化的水平不高

高等教育大众化是推动一个国家经济大发展、社会现代化的基本条件和必要条件。与发达国家相比,我国的基础教育水准较高,而高等教育水准较低。如2007年我国中学阶段毛入学率为83%,比发达国家(101%)低18个百分点,而高等教育的入学率仅23%,比发达国家(67%)低43个百分点6。其中美国高等教育入学率为82%,日本为80%。在我国7.5亿就业人口中,大专文化程度以上的为8%,发达国家为30%。有人认为我国高等教育已进入大众化阶段了,这是不确切的。实际上,我国高等教育仅仅进入大众教育阶段,还没有达到大众化程度。对我国这样一个经济大国来说,高等教育的智力支撑远远满足不了社会发展的需求。我国高等教育入学率应达到40%才能适应经济社会发展的需求,目前还差17个百分点。因此,我国高等教育应继续发展。

3.从我国现状来看,因为人才奇缺,严重阻碍了经济社会的发展

我国经济发展主要依靠廉价劳动力和资金的拉动,科学技术贡献率不到40%。发达国家之所以发达,靠的是人才,靠的是先进的科学技术。欧、美、日各国的科学技术在经济发展中的贡献率占70-80%以上。我国制造业劳动生产率仅为美国的4.38%,日本的4.07%,德国的5.56%。如果按创造同样的GDP所耗能源,日本为1,德国为1.5,美国为2.67,我国高达11.5。科技落后,人才奇缺的主要原因在于高等教育落后。我国就业人口中(2000年)具有大专以上学历的比例为5%,而加拿大为50%,日本为47%,韩国为40%,美国为39%。我国高级技工仅占技术工人的3.5%,而发达国家占35%。我国研究生教育也很落后,2007年研究生数为120万人,占在校大专生的6%,而美国占12.7%,英国占21.8%,法国占18.8%,我国每千人口中研究生数为0.9人,而美国为3.38人,英国8.42人,韩国为5.18人。因此,我国高等教育应继续发展,才能解决人才奇缺、科技落后的现状。

4.应对世界金融危机大力发展高等教育

世界性的金融危机不仅对美国、欧洲发达国家经济带来巨大冲击,而且也严重波及了我国的经济发展,给大学生就业带来了更大的困难。我国政府决定拿出四万亿人民币刺激经济发展,尤其注重加大基础设施建设。面对金融风暴正是高等教育发展的良遇,如果从四万亿中拿出1%即400亿投向高等教育,对未来人才的培养,科技实力的增强大有裨益,也有助于推动经济的发展。胡锦涛在党的十七大报告中指出:“教育是民族振兴的基石”,要“优先发展教育,建设人力资源强国”。只有把基石打扎实,才能建高楼大厦。高校应抓住这一机遇向有关方面申请经费,政府也应加大对教育的投入,这是克服金融危机的重要途径。金融危机对高校毕业生就业犹如雪上加霜。只有发展高等教育才能缓解就业难,应对金融危机。如2009年,高校毕业生达到600万人,其中专科生占40%,研究生占5%,应扩大专升本的规模,扩大研究生的招生人数,鼓励一部分优秀的专科生读本科,鼓励一部分优秀的本科生读研究生,因此积极发展高等教育,既可以缓解几十万人的就业压力,又可以提高几十万人的学历层次。

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