按照《中华人民共和国义务教育法》,我国已全面实行了9年制义务教育,但幼儿教育依然是个盲点。一些地方特别是一些大城市,幼儿“入托难”、“入园贵”等问题已经比较严重,贫困边远地区,孩子要上幼儿园更是一件可望而不可即的事情。
全国人大代表、南昌市委政法委副书记万凯认为,幼儿教育工作中存在的问题,很大程度上是因为政府管理的相对缺位,特别是经费投入的不足。由于幼儿教育不在义务教育之列,在南昌,一所省级示范幼儿园孩子入园年收费标准超过5000元,这与免费的小学教育反差很大,如此高收费使很多家长感到无法承受。另一方面,违规办园之风盛行。很多人看准一部分家长无力承担幼儿园的高收费、家中又没人带孩子这一需求,以低廉价格办起了托儿班。这些托儿班的带班人员没有相应的资格证,办班条件极差,大中小年龄混班,课程杂乱,无室外活动场地及设施,且食品安全存在重大隐患。
万凯代表建议,将幼儿教育纳入义务教育范畴。随着社会经济的发展,国家的经济实力已基本具备实行12年免费义务教育条件,政府有责任将幼儿教育做强做好。如果暂时尚不具备将幼儿教育纳入义务教育的条件,则要尽早修正“以社会力量办学为主体”的做法,将公办幼儿园作为办园主体,确保幼儿教育的教育性质与公益性质。
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