从已经公布的《2019年高考大纲》分析，今年高考命题与2018年、2017年相比，各科在考核目标、考试范围与要求等方面基本没有大的变化。由此可见，2019年高考试卷仍将保持相对稳定，难度或与往年持平，但有五大命题方向需注意。
2018年高考尤其是全国卷的试题难度与往年相比保持稳定，多数学科难度系数控制在0.65左右，即如果卷面满分为100分，考生平均得分在65分左右。预计这种难度系数在2019年高考中会继续保持
方向一：高考命题将突出价值导向，更关注学科对于学生的全面发展，以及该学科对于推动社会发展的价值；
方向二：高考命题更注重考查核心内容，体现为人才选拔的金字塔结构，金字塔的基础是必备知识，中间是关键能力，顶端是核心素养；
方向三：高考命题还将体现人类社会进步和发展，包括科技成就和社会进步；
方向四：高考命题也将更注重社会大课堂的引领作用，注重应用能力，引导学生走出学科，走向社会，用学科知识解决生活中的真实问题；
方向五：命题将为各个水平的考生搭建展示平台，展示学生知识和素养水平，而不只是出难题。
命题流程
高考命题的第一步是“预命题”，也就是请命题专家们充分发挥聪明才智，把自己想出的考题写出来。
当然，专家出考题可不是天马行空、随心所欲。考试中心学科秘书把专家请来后，第一件事是培训专家——通过培训提高专家对考试性质与目标、命题理论与技术的理解，类似于老师给同学们讲新课。
然后让专家们开始预命题，促进专家对题型、能力、难度等命题基本规范的掌握，类似于老师让同学们进行课后练习，熟悉新知识。
最后是正式布置“作业”，通过发挥专家特长、适度分配题量、明确工作节点等措施，确保命题顺利有序。
当然了，在这个过程中，学科秘书会制订一份本学科的命题细目表（这个细目表非常详尽，包括试题的文字表述、图表符号、设问指向与参考答案的一致性，还有试题素材、试题难度，都会做出详细规定），这个命题细目表还需要随时修订。
试题初稿出来后，还会组织专家集体讨论、研磨试题，聘请外部学科专家评审试题，以及合理预估试题的难度。
高考命题的第二步是“审题”，也就是经过学科秘书、学科命题组长等层层审核、校对、修改，保证高考试题的科学性、规范性、准确性、公平性。
高考试题的科学性要求是：试题素材、考查方式正确，试题难度、测量指标合理。
高考试题的规范性要求是：文字、图表、符号、公式、分数等基本信息准确无误，试卷格式、试题序号、指导语等试卷规范符合要求。
高考试题的准确性要求是：试卷整体质量过关，在保证单个试题质量的基础上，整份试卷的测量功能，包括内容分布、能力结构、难易程度、考试效果等，都符合预期要求。
高考试题的公平性要求是：确保不会因为考生的性别、地域、种族、民族、宗教信仰等因素使考试结果产生偏差。
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解决学生8类问题
基础薄弱类：强化概念、夯实基础、稳步进步
知识生疏类：纵横结合、由此及彼、触类旁通
反复错误类：查根究底、针对练习、融会贯通
学习低效类：学科诊断、因材施教、有的放矢
思路混沌类：透彻审题、理解意图、灵活运用
动力不足类：深入浅出、激发兴趣、树立信心
粗心大意类：端正态度、养成习惯、精益求精
情绪波动类：由易到难、由简到繁、情商管理
