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教育部于2021年9月23日再次发布征求意见函，本次内容为进一步厘清新时代高等学历继续教育的功能定位和发展方向，推进综合改革、加强规范管理、提高发展质量，提出如下意见。
本次文件涉及内容较多精简概括整理为以下几点：
★ 取消成人教育(函授、业余、脱产)的学习形式
★ 成考和网教合并为学历继续教育
★ 根据办学主体不同，将高等学历继续教育办学调整为：高校学历继续教育（网教、成教合并）、开放教育、高等教育自学考试三种形式️
★ 国家开放大学将开放更多优质高校、专业
★ 3-5年内，高校学历继续教育与全日制同质要求（教学管理等各方面）
★ 入学考试（统一组织）+专业课程（抽考）
★ 至少30％的线下课程(面授)
一、优化归类办学形式
原2016年计划的继续教育将“三库合一”，这次又把“电大（开放教育）”给拎出来了。将高等学历继续教育办学调整为：高校学历继续教育（网教、成教合并）、开放教育、高等教育自学考试三种形式️。
二、优化继续教育高校，提高继续教育质量
举办“少而优、小而精”的高校学历继续教育。这与近几年网络教育试点高校一再缩减的现状是统一的。同时力争3-5年实现继续教育与全日制教育同校同质，这意味着继续教育的含金量将等同于全日制教育。
三、国家开放大学将开放更丰富、优质的教学资源
国家开放大学将集聚开发优质教学资源、完善线上线下学习支持服务，加快推进课程开放，将会有更多优质的名校，热门专业开放，圆广大考生们的一个“名校梦”。
四、统一参加入学考试并进行专业抽考
文件中表明，成人继续教育均需要通过高校学历统一招生考试，从入学门槛上严格管控，避免“宽进宽出”的情况发生。同时建立了抽考制度，教育部委托自学考试指导委员会通过考试的方法对属地高效继续教育的教学质量进行抽查。抽考合格率直接影响高效招生计划，这一举措将杜绝“花钱买证”的现象。
五、提高线下教学学时占比，不少于总学时30%
提高线下面授教学占比，减少“代学”、“代听”的现象，加强师资队伍建设，真正的让学生学有所成，学以致用，成为在某个领域的人才。
小结
新时代下，高等学历继续教育伴随着政策的严格管控其含金量与受重视程度也在迅速的提升。其愈加严格的门槛让继续教育不再只是个“空壳”形式，而是真正成为提高素质教育的一个途径，为人才的培养提供了更加丰富的渠道。
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