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关于高等学历继续教育改革实施意见，早在2016年底，教育部就已经发文：原来每年一次参加10月份的成人高考和电大（现开放教育）、网络远程教育进行合并整合，形成新的一种成人教育模式——统称：继续教育。也就是近几年总提到的“三库合一”。
原计划的三库合一
202109至202201先后两稿信息量很大
然而，2021年9月和2022年1月，教育部职业教育与成人教育司接连发布《教育部关于新时代高等学历继续教育改革实施意见》（征求意见稿一稿和二稿）指出：将高等学历继续教育调整为：高校学历继续教育、开放教育（原电大）、高等教育自学考试3种形式。①这意味着原计划的“三库合一”，又把“电大（开放教育）”给摘出来了。
调整后的3种成人学历形式
关于继续教育教学模式的意见是：线下面授教学和考试的时间原则上，不少于专业总学时的30%。加强学习者学习积极性和参与度考核！
北京的成人高校已经率先实施
②这意味着：近几年成人学历教育全面网课化、在线人脸识别考试等改革，又在向网课和面授双轨制做调整。
网络高等学历教育的人脸识别考试
还有一点引起李然老师关注的是：建立本校教师到校外教学中心巡回教学的制度！将校外教学中心辅导教师、兼职教师一并纳入学校师资队伍发展规划和管理。③这意味着学校对校外学习中心或教学站点的管理和指导工作的更加统筹和深入。
线下面授与线下考试
211/985名校成人学历已趋于绝版
④文件还指出：结束1999年以来的网络教育试点，这一点倒是和近几年网络教育试点高校一再缩减的现状是统一的。注：尽管2021年8月，教育部职业教育与成人教育司就发布了《关于加强高等学历继续教育广告管理的通知》，但是低学费，短学制的广告依旧屡禁不止！前些日子李然老师还看到已经全面停招成人学历的高校被人打着扩招的名义做宣传！
低学费，短学制的广告屡禁不止
总之，2021至2022《教育部关于新时代高等学历继续教育改革实施意见》连发两稿！信息量很大！
原本，成人继续教育的全面网课化，不占用校园和师资等各种硬件资源，在招生计划人数上是相对开放的。
然而，现在又要增加面授和实践的考核，又要加强本校教师到校外教学中心巡回教学的制度，势必在招生计划人数上会相对缩减了。
同时，成人学历教育教学，要求学习者的参与度大幅提高，本就不爱学习的一部分上班族，报名的热情也会减少。
这意味着：成人教育花钱买证的时代结束了！成人学历含金量越来越高了！真正热爱学习，想学知识的上班族、在职人员，是时候展现你们真正的实力了！
