每个地方都有一个大学梦。自己办不了就引进高校来办异地校区。
正好随着大学教育产业化不断发展，几乎有名气一点的大学，都开始对外扩张。
这种冲动与地方政府一拍即合，大大小小的大学城随之涌现。
早在几年前，惠州在潼湖智慧区建设启动的同时，就制订了大学城规划，先后与几所大学签订了办学框架协议。
但是，后来都落空了。
其中香港城市大学还弃惠州而去了东莞。
很多人都想不明白为什么会是这样的结果？
前几天看到东莞两所高规格大学将于2023年建成开学的消息，我才算是看明白了。
东莞很早就展开引进大学的战略布局，决策力度非常大。
除了自己办的东莞理工学院、东莞理工学院城市学院、东莞职业技术学院外，还引进了广东医科大学（东莞校区）、广东科技学院、中山大学新华学院（东莞校区）、广东创新科技职业学院、广东亚视演艺职业学院、广东酒店管理职业技术学院等等。
但最引人关注的还是这两年引进的两所大学：大湾区大学、香港城市大学。
大湾区发展规划纲要一出来，不少人都想到一定会有一所大湾区大学诞生，并猜测应该在广、深、珠、莞四市中选一。
最终，东莞力拔头筹，将“湾大”抢到了手里。
老实说，刚得到“湾大”选址尘埃落定消息的时候，我还不太明白东莞跑胜广、深的缘由。从财力、地域、影响等方面比较，东莞并不占优。
但当我有一天来到东莞滨海新区，站在那个大湾区区位模型前的时候，我终于醒悟过来。
东莞打出了一手好牌：滨海新区作为新的省级新区，位置正好处于大湾区几何中心，而且一片开阔的空地，几乎没有什么拆迁，一张白纸好画画啊！
前几天的消息称，大湾区大学将是一所定位于理工科为主的高水平新型研究型大学，致力于培养适应未来快速变化、支撑和引领大湾区科创发展的高端人才，产出一流成果，服务于提升大湾区科创竞争力和打造国际一流湾区，引领未来科技发展、产业升级和社会进步。
东莞将以大湾区大学为中心构建覆盖“前沿基础研究、应用基础研究、产业技术研究、科技成果转化”的全融通全链条创新体系，着力突破限制我国产业发展的“卡脖子”技术问题。
大湾区大学开展本科生、硕士及博士研究生的全日制学历教育，预计2023年正式招生办学，到2030年达到在校生10000人左右，本科生与研究生规模比例达到1:1左右。本科生计划实行灵活自主的招生模式，硕士及博士研究生招生，实施申请考核制。
当然，东莞的精明还不止此。
这好不容易争来的机会岂能不吃光榨尽！
他们巧妙地利用自己已有的综合优势，争取到了“湾大”在东莞建两个校区！
一个在松山湖，一个在滨海湾新区威远岛。其中松山湖校区约250亩土地，以研究生院和研究院为主，开展部分领域高年级本科生培养；滨海湾校区约2100亩土地，主要开展主体本科生和研究生培养、产教合作和国际高校合作、创新创业孵化以及行政办公等。
两个校区总建设规模预计约100万平方米，总投资约100亿元。
大湾区大学在重视理工科基础研究和教育的同时，充分利用大湾区内散裂中子源、松山湖材料实验室等大科学装置、新型研发机构以及龙头科技企业资源，将建立“学校+大科学装置（科研机构）+龙头科技企业”的“科教产合作共同体”，着力推动“六个共同”（共同制定发展规划、共同课程开发、共享科技人才资源、共同建设实验室、共同开展学生评价、共同开展创业就业指导），构建人才培养、基础研究、成果转化全过程合作链条。同时，注重学生获得知识的整体性，使各类专业理论知识在解决问题的过程中相互联结并有机整合。由“科教产合作共同体”向学生提供现实场景的研发项目和产业项目，通过实践教学串联学生的整个学习过程，构建从知识体系到能力体系、从单一结构到多元融合、从书本问题到真实场景的全新课程体系，双导师团队引导学生从解决实际问题的过程中主动学习相关知识，培养思辨能力和设计思维。
结合东莞的产业基础，湾大选址谁都无法置喙了。
那香港城市大学呢？
香港城市大学校区落户东莞最早的消息是2019年6月3日的大湾区时报报道中国科学院院长白春礼会见香港城市大学校长郭位时透露了一个重要信息：
“双方人员分别介绍了香港城市大学在东莞建设第二校区的筹划方案、城大与中科院多个研究所的合作基础、中科院在粤港澳大湾区合作重点布局等内容，并进行了充分沟通和讨论。郭位表示，中国散裂中子源、松山湖材料实验室等机构是城大最主要的合作机构，希望和中科院探讨更紧密的合作，形成类似美国加州大学伯克利分校、国家实验室、硅谷的协同创新效应。”
2020年3月，消息被证实，香港城市大学将落户松山湖及大朗镇交界处。
2020年12月，中建国际建设有限公司公布招标信息：“东莞市以东莞理工学院作为合作办学高校，与香港城市大学合作开办具有独立法人资格的香港城市大学(东莞)。”
校园用地面积523.9185亩，分为两期进行规划，其中一期用地面积179.5656亩，二期用地面积344.3529亩(包括湖及山体)。另外在校园周边预留200亩用地支持其未来发展。
最关键的是，由东莞市按照高质量标准以交钥匙的形式建好后提供给港城大（东莞）使用。
按照相关协议精神，东莞市财政对港城大（东莞）的建设和办学给予强力支持。其中东莞市负责校园建设经费，并提供启动资金和生均经费支持。同时，为支持香港城市大学做好学校前期筹备工作，东莞市在松山湖国际创新创业社区无偿提供办公场地，支持东莞市香港城市大学研究院建设，目前第一期启动经费已划拨到位。
在获得国家教育行政部门办学许可之后，香港城市大学（东莞）从事本科以上高等学历教育，计划自2023年正式开办，拟在正式开办10年内达6000人的在校生规模。其中，博士生人数大约占20%、硕士生人数大约占33%、本科生人数大约占47%。2023年立校时，拟先行开设硕士课程，并争取在立校第二年（即2024年）开办本科层次教育。
正式立校后，学校将持续探索以2+2模式（2年在香港学习、2年在东莞科研）开展博士研究生培养，颁发港城大博士学位，为未来开展博士研究生培养奠定基础。
招生对象以内地学生为主，并招收一定比例的国际学生与港澳台学生，比例大致为8:2（内地生：国际及港澳台）。
香港城市大学（东莞）的跨学科主题设置将立足东莞市五大新兴产业、十大重点领域的需求，主要涵盖以下四大交叉学科和跨领域的主题：健康一体化：这是一个整合概念，着重多学科共同合作，以促进人类、动物和环境健康；智慧城市：通过对跨学科和跨领域的主题研究，提出创新解决方案，以应对区域和全球对可持续经济发展、高质量生活以及建筑环境与自然和谐相处的关系；新材料与新能源：以各种形式对物质（或材料）进行跨学科研究，让所有自然科学相关研究人员参与科学、工程和技术的协同发展，旨在通过各种学科和领域的实际应用共同为创新提供动力；生命科学与生物技术：这是一个跨学科领域，涵盖生物学、神经科学、生物医学，分子生物学、计算机科学，旨在研究人脑和计算机大脑，以深入了解人机界面的潜力，并旨在提高生产力效率方面作出重大改进。
不得不说，利用自己原有的大学优势，与港城大合作办学，然后顺理成章的一切均由东莞市政府承担，包括用地和建设费用。
然后利用港城大的名气吸引内地优秀生源来东莞就读并就业，这与自己办学没啥两样嘛。
这算盘打得太好了！
从相关消息上看，港城大是在与惠州签订框架协议之后一年左右时间内转投东莞的。
这期间三方之间肯定发生过非常紧张的利益洽商及碰撞。
最终东莞政府抛出的诱人条件及决策魄力迷住了港城大。
当然，或许正好与惠州决策层换帅也有关系。
惠州依托潼湖生态智慧区的建设引进海内外高校资源落户的想法开始于2015年。
当时与以色列耶路撒冷希伯来大学、华南理工大学洽商在潼湖合作办学，但2019年6月发出消息说项目已经终止了洽谈。
2017年6月在惠州举办的首届中国高校科技成果交易会上，惠州与哈工大签订了合作框架协议，10月11日正式签约。
2019年的惠州重点建设前期预备项目计划中，就有哈工大国际教育科研基地工程，包括国际教育学院以及科研产业配套设施和生活配套，总建筑面积将达到245万平方米。
但没想到2019年7月23日，惠州潼湖生态智慧区管委会回复网友咨询时表示，据上级部门统一部署，哈工大项目处于暂缓推进阶段，后续推进工作待校地双方进一步协商。
2018年2月，惠州与香港城市大学签署惠州校园项目落户潼湖生态智慧区合作备忘录，拟占地面积约1000亩，引进世界一流的工程、生命科学、自然科学、工商管理、兽医学等领域的科研资源。
港城大方面当时还透露了一个很大的“惠州计划”，即与惠州合作的第一步是在工程、创新领域，未来还有第二步、第三步，计划把海内外更多高校资源带到惠州来，加强香港人才与惠州的合作，加快粤港澳大湾区建设。港城大甚至还直接与哈工大签署在惠州合作备忘录。
也就是说，哈工大、港城大在东莞的套路其实已经在惠州提出来过的。
可惜，2019年5月惠州潼湖生态智慧区管委会回应：经过惠州市政府常务会议决定，解除双方已签署的《香港城市大学惠州校园合作备忘录》，即该项目已经终止。
当然，惠州没有东莞那样的财力，惠州学院也不在潼湖，两大科学装置更远在惠东海边，与外地大学的合作条件与东莞相比肯定有所缺失。
所以，几所大学合作洽谈时，也没有与惠州学院、中科院两大装置互动的相关报道。
最关键的，估计惠州也无法做出象建自己的大学那样完全一手由自己大包大揽的承诺。
潼湖空地更多，环境、地理位置、交通优势也完全可以与松山湖及滨海新区相媲美。
但当别人完全敞开怀抱、赤裸祼地亮出自己的优美身段向这些待价而沽的大学招手的时候，结果可想而知。
但绝不能说惠州没有东莞那样的胸怀和见识。
与哈工大洽谈时的惠州主要领导就说过，惠州将以最大的诚意、最优的政策、最好的环境和服务来支持哈工大在惠州的发展，实现共赢。
可惜。
2018年后还发生了两件事，一是惠州已经举办过多次的各种展会进入了暂停状态，二是连续举行了近10年的惠货北上活动停办了。
说到这里，我想起很久以前曾报道过的一件事：当年，还有一所世界性大学本来是有可能在惠州落户的。
2004年2月，惠州举行经济社会发展战略研讨会，当时应邀参会的第三世界科学院院士、中科院可持续发展战略研究组组长、首席科学家牛文元说：优美的生态是惠州最大和最长久的竞争优势，要把惠州建成一个生态经济示范区。他还透露，他已向联合国有关机构推荐，将世界自然大学建在惠州，希望借此品牌带动我国生态经济示范区的建设。
他说，联合国大学拟在全球范围内选址建立一所世界自然大学，该大学概念独特，是在200-300平方公里内，在不同地形和自然景观的基础上，以知识体系布置生态系统，让来自世界各地的求学者身处其中，体会研究自然生态的多样性和人与自然、环境与发展的关系。
牛文元说：如果能够争取成功，对惠州乃至珠三角带来怎样的好处怎么说都不过份。
也是可惜！
在当时的大环境和发展冲动下，想与地方政府达成花大代价免费建一所大学的共识，太难了。最后牛文元也无奈地放弃了帮惠州争取的努力。
再叹息一声。
