转自：轨道城市
吉林
长哈城市群主导城市：长春市
装备制造产业。推进轨道交通、精密仪器与装备等向高端化、智能化、服务化发展。加快研制新一代高速智能动车组、标准地铁列车和高速磁悬浮列车等新产品，建设智能化轨道客车修运维基地，提升整车制造、关键部件和检修运维能力。推进中车长春车辆公司整体搬迁。培育发展精密仪器与装备产业集群，促进在生命科学仪器、试验检测设备和专用智能成套装备等重点领域实现突破。加快电气设备、农机装备、矿山冶炼和石化装备等传统装备产业转型升级。到２０２５年，产业规模达到1000亿。
优势产业重点项目
中车长客检修运维基地：建设厂房、铁路走行线、存车线及附属设施等。
提升壮大旅游产业
旅游产业重点项目
白城嫩江湾旅游综合开发：建设水上活动区、蒸汽火车旅游基地、科幻体验馆、湿地康养休闲中心。
长白山（抚松）原始森林观光火车：恢复建设由松江河国家森林公园至长白山西景区山门的44.43公里铁轨线路和８处停靠车站。
发展壮大冰雪经济
构建滑雪运动、温泉养生、冬捕渔猎、地域特色文化等独具“吉林符号”的特色旅游产品，探索开发雪域森林观光小火车、林海雪原穿越旅游廊道、冬捕冰钓等高端冰雪体验类度假产品，开发和培育环长白山、长（春）吉（林）延（边）冰雪温泉度假目的地，建设松花湖周边、松花江沿岸雾凇观光走廊。
统筹区域协调发展
建设长春现代化都市圈。推进长春国家区域创新中心、长春国家级创新创业基地、长春国际汽车城、国际影都、中韩（长春）国际合作示范区、长吉接合片区国家城乡融合发展试验区建设，推进长吉、长平一体化发展，构建长吉“新双极”格局，辐射带动松原、辽源等周边城市协同发展，增强就业吸纳能力，带动人口和经济集聚。完善基础设施和公共服务设施，增强生活服务功能，构建便捷的生活圈、完善的服务圈和繁荣的商业圈。加强环境综合治理，推动产城人文融合发展，打造宜业宜居宜游的新型空间。推进公主岭市成为长春新城区，加快吉永、四梨、松前、辽泉同城化协同发展。到2025年，力争把长春建设成为常住人口超1000万、经济总量迈向万亿元的特大型现代化城市。
构建高质量交通网
提升铁路网。完善以哈大、珲乌线为“大十字轴”，以西部电气化环线、东部快速客运环线为两翼的“蝴蝶型”高速铁路网。加密省内区际间快速铁路网，完善跨省高铁网，畅通中蒙俄通道，加快既有铁路扩能改造。加快建设沈阳至白河铁路、敦化至白河铁路、长春至白城铁路提速工程、吉林枢纽西环线等项目，积极推进长春经辽源至通化铁路、齐齐哈尔经白城至通辽铁路、敦化至牡丹江高铁、珲春至东宁铁路、长图线扩能改造、沈吉线扩能改造等项目前期，研究论证规划长春龙嘉国际机场经吉林市至松花湖和北大湖铁路、舒兰经榆树至陶赖昭扩能改造项目。到2025年，全省铁路通车里程突破5350公里，高铁运营里程突破1400公里。
专栏３４ 重点铁路项目
敦化至白河铁路：总投资139亿元，全长113公里，设计车速250公里／小时。
沈阳至白河高铁：省段投资367亿元，全长255公里，设计车速350公里／小时。
长春至白城铁路提速：总投资6亿元，设计车速由160公里／小时提升至200公里／小时。
吉林枢纽西环线：总投资21亿元，全长65公里。
长春经辽源至通化高铁：总投资406亿元，全长290公里，设计车速350公里／小时。
齐齐哈尔经白城至通辽高铁：省段投资250亿元，全长233公里。
长图线扩能改造：总投资245亿元，全长540公里。
沈吉线扩能改造：省段投资67亿元，全长282公里。
敦化至牡丹江高铁：省段投资60亿元，全长55公里。
珲春至东宁铁路：省段投资50亿元，全长132公里。
长春龙嘉机场经吉林市至松花湖和北大湖铁路：总投资88亿元，全长74公里。
舒兰经榆树至陶赖昭扩能改造：总投资13亿元，全长115公里。
构建功能完善市政基础设施网
完善大城市轨道交通网络，推进建设长春市轨道三期和吉林市轨道交通１、２号线一期工程。
黑龙江
打造优势产业集群
万亿级产业集群和千亿级产业建设工程
交通运输装备：世界重要的大型铁路货车研发制造基地，全国最大的民用直升机、中小航空发动机、航空复合材料研发制造基地。
优化区域经济布局
加快培育发展哈尔滨现代化都市圈。加快哈长城市群建设，强化轴带支撑能力，推动一体化发展示范区高质量发展。提升哈尔滨城市功能，加快打造以哈尔滨为核心的现代化都市圈，培育东北最具竞争力的经济体，形成全省高质量发展核心动力源。在一小时圈层内，推进哈尔滨大庆绥化一体化发展，推动形成万亿级增长板块，支持恒大文旅城打造一体化发展先行示范区。在两小时圈层内，依托骨干高速铁路等大通道，推动哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江创新协同发展，构建优越交通圈、优势经济圈、优美商旅圈，推动绿色发展，培育新经济新业态。
专栏33 哈尔滨现代化都市圈
哈尔滨
建设东北亚地区具有重要影响的现代化城市、哈长城市群核心城市、国家科技创新城市、国家重要的高端装备制造基地、国际绿色食品加工产业基地、国家对俄合作中心城市、世界冰雪文化旅游名城。
哈尔滨临空经济区、正威铜基新材料精深加工、长城自主研发计算机适配中心、浪潮总部基地、哈飞先进直升机综合能力提升、哈工大小卫星产业化、广瀚燃气轮机智能制造、碧海产业园、探海科技数字产业园、中飞红外光学与激光器件产业化、国药尚志医疗器械产业基地、鑫达生物基复合材料、思哲睿医疗机器人等。
区域中心
齐齐哈尔
建设国家级高端装备和精密超精密制造基地、绿色有机食品基地、原料药基地和新能源基地，打造老工业基地转型升级全国样板。
一重16万吨液压机、国家精密超精密主题园区、金属新材料产业园、华瑞医药中间体、牧原千万头生猪养殖及肉产业一体化、泰来飞鹤牧场产业园和奶山羊全产业链等。
牡丹江
打造对俄及东北亚开放重要窗口，形成国际旅游特色区和进出口加工产业基地，建设全国对俄合作示范城市。
雪乡至镜泊湖生态旅游、中东铁路文旅廊道、多维医药生物基产业园、俄农生猪养殖加工一体化、友搏药业一类新药产业化等。
大庆
打造百年油田、工业强市、页岩油城市，建设国际著名石油化工城市、新兴装备制造城市、生态典范城市，争当全国资源型城市转型发展排头兵。
页岩油产业化商业化开发、75万吨/年烷烃能源综合利用、大庆石化ABS、大庆石化EVA、沃尔沃SPA2平台、伊利高端乳制品等。
绥化
承接哈尔滨、大庆产业转移，发展现代化大农业和绿色食品粮食精深加工业，打造寒地黑土之都。
恒大文旅城、玉米深加工产业集群、食品产业集群、医药产业集群、大豆产业集群、肇东大庄园智慧产业园等。
推进以人为核心的新型城镇化
实施新型城镇化战略，提高中心城市综合承载和资源优化配置能力，促进大中小城市和小城镇协调发展，提升新型城镇化质量和水平。加强城市规划、建设全周期管理，合理安排生产、生活、生态空间，增强历史文化魅力，塑造城市风貌，体现时代特色，提升城市功能品质和治理能力，建设宜居城市、绿色城市、人文城市。实施城市更新行动，加快旧城和老旧小区改造、重点区域棚户区改造、市政管网更新、城镇路网升级、停车场建设。加强城市应急和备用水源建设，逐步实现县级以上城市具备两个以上水系相对独立的饮用水源。增强城市防洪排涝能力，全部消除城市严重易涝积水路段，建设海绵城市、韧性城市。加强以县城为重要载体的新型城镇化建设，加快县城城镇化补短板强弱项，推进肇东、五常、穆棱国家县城新型城镇化建设示范。开展智慧城市试点，实施感知龙江工程，推进“城市大脑”建设。促进农业转移人口市民化，按照常住人口规模配置公共资源。保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，鼓励依法自愿有偿转让。树立以人为本、服务为先理念，提升城市社会治理水平。坚持房住不炒，多措并举促进房地产市场平稳健康发展。有效增加保障性住房供给，扩大保障性租赁住房供给，完善长租房政策，规范发展长租房市场。
专栏37 城市建设重点
城市轨道交通总规模达到203公里。
建成运营哈尔滨地铁2号线一期、3号线二期工程，开工建设4号线一期、5号线一期，启动大庆、恒大文旅城轻轨前期工作。
供水
城镇供水普及率达到全国平均水平，供水管网漏损率均控制在10%以内。
新扩建城市净水厂40座，新建改造城市供水管网1500公里。
排水防涝
基本消除城区内涝积水点，城市易涝点整治率达到100%。
新建改造排水管网（含污水）1500公里。
供热
集中供热普及率达到90%。
改造供热老旧管网4000公里以上，新增集中供热面积5000万平方米。
老旧小区
改造
力争基本完成2000年底前建成的需改造的城镇老旧小区改造。
改造老旧小区140万户以上。
打造现代化综合交通运输体系
铁路。进一步完善高速铁路网，提前运营牡佳客专，建成佳木斯至鹤岗铁路改造项目、铁力至伊春铁路，建设哈尔滨至铁力铁路，打通绥化、伊春等关键节点，打造以哈尔滨为中心的一小时、两小时快速交通圈。进一步优化普速铁路网，加快既有线路升级改造，加强支线铁路建设，扩大覆盖范围，提升路网质量，实现黑河、加格达奇快速通达、边境口岸城市快捷连通。加快铁路专用线建设，推进铁路进物流园区、工矿企业。到2025年，铁路营业里程超过7100公里，基本形成便捷高效的现代铁路运输网络。
专栏60 铁路重点项目
高速铁路新建800公里。
建成牡丹江至佳木斯铁路、铁力至伊春铁路，建设牡丹江至敦化铁路、哈尔滨至铁力铁路，谋划齐齐哈尔至通辽铁路、齐齐哈尔至满洲里铁路。
普速铁路新建改造1250公里。
建成北黑、佳鹤、富加、哈绥北（龙镇）等铁路改造和宝清至朝阳段铁路等工程，谋划佳木斯至同江（抚远）铁路改造、绥化至佳木斯铁路改造、新建漠河至满归铁路等。
铁路专用线新建改造100公里。
建设绥化经济技术开发区、益海嘉里（富裕）、讷河集中供热等铁路专用线，推进哈尔滨钢铁产业园、大庆高新区、益海嘉里（密山）、松岭区铅锌钼矿等铁路专用线项目。
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