案例：中华人民共和国财政部政府采购信息公告（第八百七十三号）
区域：北京市
来源：中国政府采购网
2019-06-17
风险对象
采购人,代理机构
风险等级
责令重新采购
风险节点 | 风险要点 | 注意事项 |
采购文件 | 评标办法的设置 | 根据87号令，评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，资格条件不得作为评审因素，评审因素应当细化量化，且与相应的商务条件和采购需求对应。 |
公告正文
根据《政府采购信息公告管理办法》（财政部令第19号）的相关规定，现将本机关对“2018年集装箱/车辆检查系统（含配套）采购项目（01、02包）”（以下称本项目，项目编号：HG18GK-A0101-D115）作出的处理决定公告如下：
一、相关当事人名称
投诉人：中广核贝谷科技有限公司（以下称投诉人）
地 址：江西省南昌市南昌高新技术产业开发区艾溪湖三路135号
被投诉人：海关总署物资装备采购中心（以下称海关采购中心）
地 址：北京市东城区建内大街6号
二、基本情况
投诉人因对海关采购中心就本项目作出的质疑答复不满，向本机关提起投诉。投诉事项为：1-3.招标文件关于“▲小角度偏转功能”“★射线能量”的技术要求对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。4.招标文件中关于“背散射功能”的表述过于笼统，采购需求不完整、不明确。5.招标文件未对评审因素“投标产品的销售业绩”进行量化。6-7.招标文件未对评审因素“集中审像联网作业”“智能审图”以及“投标产品的技术先进性”进行量化，且重复计分。
三、处理结果
鉴于招标文件编制不规范且未进入评审阶段，不再对投诉事项1进行审查。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第二十九条第（二）项的规定，投诉事项2-4以及投诉事项6关于评审因素“集中审像联网作业”“智能审图”与“投标产品的销售业绩”构成重复计分的问题缺乏事实依据。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条的规定，投诉事项5、7以及投诉事项6关于评审因素“集中审像联网作业”和“智能审图”未量化的问题成立。
鉴于本项目已经废标，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第三十一条第（一）项的规定，责令海关采购中心修改招标文件后重新开展采购活动。
2019年6月17日
法规依据
根据政府采购质疑和投诉办法 。
案例问题梳理
5.招标文件未对评审因素“投标产品的销售业绩”进行量化。6-7.招标文件未对评审因素“集中审像联网作业”“智能审图”以及“投标产品的技术先进性”进行量化
