3月1日,宿迁职业技术学院(下称宿迁职院)和宿迁泽达职业技术学院(下称泽达职院)联合创建职业本科学校第一次工作会议在泽达职院举行,两校领导参加会议。与会同志就做好近期重点工作安排进行了详细会商并达成共识,联合创建职业本科,提升办学层次,有利于高层次技能人才的培养,有利于服务地方经济高质量发展,有利于学校的长远发展。
宿迁职院和泽达职院均为民办高职专科学校。在宿迁市“十四五”规划中明确提出“努力推进宿迁职业技术学院、 宿迁泽达职业技术学院两所民办高职院校整体升本,或部分专业 招收本科层次学生”。
职业本科属于职业教育类型,办学层次上属于本科。随着国家对职业教育的重视,职业本科学校应运而生,近年来通过高职专科学校单独升格、独立学院单独升格和独立学院合并高职专科学校升格的形式,在全国已经设置了32所职业本科学校。在“十四五”期间,教育部明确提出“优中选优,每个省设置不超过2所职业本科学校”,加上独立学院合并转设等设置形式,职业本科学校最终每个省应该是超过2所的,甚至有的省将支持设置多所,如江西省提出在“十四五”期间通过多种形式新设8-10所本科层次职业学校。
职业本科给很多高职专科学校机遇,但是也有挑战,具体表现为:
第一,机遇。由于教育部之前严控高职专科学校升格普通本科院校,导致一些实力较强的高职专科学校无法升格普通本科院校。近年来,基本上没有高职专科学校升本成功的,甚至有的高职专科学校谋划了10几年也没有成功升格。设置职业本科教育的政策,给了一些实力较强的高职专科学校机遇,同时也给了地方发展本科教育的机遇,进而提升办学层次,培养高素质的应用技术技能型人才,为地方社会经济发展作贡献。
第二,挑战。目前,在我国有1400多所高职专科学校,职业本科教育最终讲求的还是高质量的职业本科教育,这也是职业教育能够更好更快发展的基石,扭转职业教育的负面形象。因此,不是每个高职专科学校都可以升格职业本科学校,也不是每个高职专科学校都可以举办职业本科专业。既然政策出来了,也是职业教育发展所需、人才培养所需、地方发展所需,各个高职学校和地方政府都将建设职业本科学校作为高等教育发展的突破口,特别是一些本科教育资源少甚至本科教育空白的地级市,如宿州。面对这种竞争,只有面对挑战,对标职业本科设置标准,宿州的这种联合创建职业本科的模式产生。
联合创建不等于两所学校合并,但是可能久而久之随着两校的深入融合会合并,实质上联合创建是一个资源共享,互利双赢的过程。在2022年1月14日山东省发改委发布的《鲁南经济圈“十四五”一体化发展规划》中也提出“对接国家“双一流”建设标准,支持曲阜师范大学和临沂大学联手开展“双一流”建设”,联合创建也就是一个联手合作的意思。
教育部在2021年1月27日发布了《本科层次职业学校设置标准(试行)》,从设置标准看,职业本科学校设置的条件并不低,甚至和普通本科学校设置只是差了一个硕士授权和研究生培养的标准。
第一,办学规模8000人以上。宿迁职院5000余人(具体不详,官网无介绍),泽达职院6000余人(官网介绍)。两校单独升本,办学规模达不到标准。
第二,3个以上专业群,每个专业群3-5个专业。宿迁职院有信息工程类和信息设计类两个专业群(2018年毕业生就业报告),泽达职院官方没有相关信息介绍涵盖专业群,但是从院系设置看,有机电信息工程系、建筑艺术系、经济贸易系、汽车工程系、现代服务系等,共25个专业。目前来看,虽然专业群没有具体的概念,至少宿迁职院是可能达不到3个以上专业群的。
第三,师生比18:1。据相关信息,宿迁职院专任教师315人(截止2020年),泽达职院教职工400余人(含职工)。因为没有具体数据,达标与否不作评价。
第四,专任教师总数不低于450人。按照第三条数据,两所学校专任教师数量都不达标。
第五,行业一线兼职教师不得低于25%。没有两校的具体数据,无法评价。
第六,行业一线兼职教师承担专业课教学任务课时比例不得低于20%。没有两校具体数据,无法评价。
第七,硕士教师比例不得50%。没有两校具体数据,无法评价,应该是达不到的标准。
第八,高级职称教师不得低于30%。没有两校具体数据,无法评价,应该是达不到的标准。
第九,双师型教师不得低于50%。没有两校具体数据,无法评价,应该是达不到的标准。
第十,教师(教师团队)国家级奖励1项以上。没有数据,无法评价。
第十一,实践性教学课时50%以上。没有数据,无法评价。
第十二,顶岗实习6个月以上。没有数据,无法评价。
第十三,产教融合。校企合作项目2个及以上。没有数据,无法评价。
第十四,国家级教学成果奖1项以上。未查询到获奖。
第十五,科研与社会服务方面,近5年厅级以上项目20个以上,经费1000万以上,非学历培训人次是在校生的2倍。没有数据,无法评价。
第十六,校园面积不低于800亩。宿迁职院504亩(不确定数据),泽达职院476亩(规划面积856亩)。显然,两校目前达不到标准。
第十七,建筑面积不低于24万平方米。宿迁职院13.5万平方米(不确定数据),泽达职院14万平方米,达不到标准。
第十八,生均教学仪器设备不低于10000元。没有数据,无法评价。
第十九,生均图书不低于100册。没有数据,无法评价。
当然,还有对校内理实一体化教学场所数量,生产经营性实训基地数量,校外实习基地数量等作出了规定。从整体上看,宿迁职院和泽达职院单纯依靠自己升本都是极其艰难的事情,甚至在联合创建本科上也很艰难(虽然有些指标数据没有掌握,无法评价),这是显而易见的结果。对于联合创建升本这种模式,关键是如何联合是官方需要考虑的问题,教育部是否认可还另当别论。
我个人认为,这种联合创建职业本科的模式只是在走捷径耍小聪明,即使成功也是有名无实,空中楼阁,这完全与学校和企业之间联合创建产业学院或者科研院所等不同,教育部应该予以否认这种模式,要么只能实质上合并,要么各自发展待有条件则升。



