结合材料并运用政治生活知识，分析政府应如何治理懒政怠政问题。

近日，浙江丽水缙云县进行了一次别具一格的“颁奖仪式”。“获奖”单位负责人走上台领奖时，都抬不起头”，因为他们拿到的“奖励”，是因工作效率太低而获得的“锅牛奖”。设置“蜗牛奖”，是讽刺某些部门“办事比蜗牛还慢”，以此唤醒他们的羞耻心，对他们的工作形成鞭策。“蜗牛奖”的颁发对治理懒政怠政起到了明显的推动作用。过去一条村道建设，由于政策处理困难，拖了一年多难以完成，但在被“颁奖”后10天内，政策难题就解决了。一个公厕整改项目，在“得奖”后不到1个月时间就整改完成.……为了让懒政怠政治理更接地气，除了政府内部的颁奖之外，还不妨多鼓励公众参与。这样上下共治，提高政府的行政管理水平，推进国家治理体系和治理能力现代化。