西汉年初,统治者对待农业生产的措施与秦朝相比有什么不同?

秦朝征收的农业赋税十分沉重。秦朝的赋税可分为田税、口赋两种,据汉代董仲舒所言,秦朝赋税“二十倍于古”,相当于当时农民所收获的三分之二都要上缴为赋税。
与秦相比,汉朝初年农民赋税负担相对减轻,赋税上缴为十五分之一,另外还实行了休养生息政策,以达到恢复和发展经济、稳定统治的目的。