为什么说美国1787年宪法要强调突出国家最高权力?

美国是联邦制国家,1787年宪法并不是强调国家最高权力,相反,这部宪法对国家权力充满了戒心,是一部既让渡各州的一部分权力给国家,又对国家权力进行了周密全面的限制,以防国家权力膨胀侵犯公民权利。