7月初18个人付给三名犯罪嫌疑人1500元，据某行为是什么

据某，男，16岁，汉族，初中文化，无业。2008年6月的一天晚上，据某与他人事先商量，到太仓市新雅鹿公司职工宿舍叫了18个河南老乡到据等人暂住处，对18个人说“你们过来都是给我面子，当我朋友，我也会把你们当朋友，以后有什么事情可以找我，现在我有一批裤子，你们给我一个面子，每人买一条，每条100元”。据某并说“以后你们有什么事情可以找我们，由我们出面摆平”，“你们过来是给我面子，你们在这里常被安徽人欺负，以后你们有事情就找我们帮忙”。然后给每人发了一条裤子，并说待你们发了工资再付钱，7月初18个人付给三名犯罪嫌疑人1500元，因三人离开新雅鹿公司未收到款。 据某行为是什么？是否构成犯罪？如果构成犯罪，涉嫌什么罪？