关于单位十年用工后如何签订劳动合同

我是1999年1月11日参加工作的，是合山市选派的第一批村官，在近十年的工作时间，我一直是在职不在编，但县财政一直给我们发全额工资，但在2008年月12月24日市里召开的一次会议，要求我们在2008年月底签订劳动合同，不签将作为自动解聘，我们还差半个月就与乡镇形成了十年的用工关系，但是这十年一直都没签订过合同，所以我想问这个合同能不能签？是怎样签？谢谢！