虚报林地违法吗

现我们村有十五晌退耕还林，有村上十晌，有某某人五晌，村上领十晌退耕还林款，某某人领五晌退耕还林款，实际村上有五晌退耕换林，也就是说书记多报了五晌退耕还林，骗取国家五晌退耕还林的钱，还是用书记自己名抱的，请问律师上面所诉违法吗？什么罪？ 谢谢