我该起诉银行吗

因取款时出钞口被坏人堵住，情急之下看见旁边小告示电话，于是打电话按电话指示在机器上操作后被转出几千块钱，马上打95533并打110报警。银行来人给打电话对骗钱帐号紧急止付，派出所立案调查，银行止付五天后又办理了冻结一年手续。所幸钱款未损失，但本人对此低级错误精神压力大，多次找银行协调退款，银行以规定为由不同意，说要不骗钱账户人书面同意退款，要不法院裁决退款。派出所说目前此人一直找不到。 现在我想以民事起诉，被告一是诈骗人，二是银行未及时清除出钞口堵条和虚假告示应承担过错责任，但因为考虑还要银行协调退款，我该起诉银行为被告吗？如果只起诉被告一人，找不到人，法院能否依据我个人举证判决退款呢?