头碰到群众反映的一个棘手问题，请您帮助，谢谢！

我是一名公务员，现手头碰到群众反映的一个棘手问题。有亲兄弟两，哥哥和老娘住在一起，均为农业户，承包地户主为哥哥。弟弟为商品粮，在市内一钢厂上班，但据哥哥称“1993年时，为赡养老娘，将家中一片0.48亩的地交由其地耕种，以赡养老人，但双方未签协议，老人于1997年去世”于是，哥哥要求其弟返还所耕种的0.48亩地，因为老娘已去世，而其弟为商品粮，没有权利耕种。但是其弟称自己在种着老娘的地，无可厚非。请问您这个案件到底谁在理？谢谢！