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教堂不可以自行转卖该土地。如果由教堂负责人商量后自行协议转卖给房产开发公司，是违反土地管理法，以及城市房地产管理法等法律规定的。买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得。最好的办法是和土地管理部门联系。

教堂买到的只是土地的使用权而不是所有权，所有权永远是国家的。他可以把土地使用权转让。这种手续肯定要去办过户的，否则不视为过户。但没办手续并不违法，并不会涉及什么严重后果。

该土地系转让性的国有土地并非农村集体土地也非划拨的国有土地，原受让人有权转让该土地的使用权；没有变更只是手续不完备不违法。

如果将地卖给开发商并不违法，但是，开发商不得改变土地用途，如无国土局及规划局的同意，开发商涉嫌违规、违法操作。

如果将地卖给开发商并不违法，但是，开发商不得改变土地用途，如无国土局及规划局的同意，开发商涉嫌违规、违法操作。

这种转让必须得到国土部门的认可，否则即使转让了，也是无效的。