划拨土地拍卖前土地出让金是否要拍卖方交齐才可进行拍卖

《中华人民共和国城市房地产管理法》第十五条规定：“土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金；未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿。”拍卖在前，签订土地使用权出让合同在后。