自家土地上建房是否要收土地出让金

我的房子是危房改造的，可县政府在整治违规建房罚款时要收取土地出让金，可土地出让金不是 土地买卖的时候才收取的吗？房管局领导就说你原址上的房子拆除了，土地就归国家所有，我想问下是不是有这条规定。