编制要怎么才能解决

我所在的医院是属于事业单位，是医院到学校招聘来的，就业协议书上是写的按国家待遇，并没有说是招聘的，为什么就不解决编制呢？而且我无论在学历还是工作表现上在医院都算是很好的，而比我后来的一些都解决了编制，仅仅是有关系和没关系的区别。我们医院百把人只有我和副院长两个是本科，我工作1年就考了医师证而其他那些工作好几年都还没考过，去年我也去进修了的，现在还不能走又不解决编制我 现在应该怎么办呢