关于建造佛殿的土地纠纷问题

两年前，信佛的叔叔因为一个梦，寻梦找到了三百多年前，祖上在山坑岭上盖的观音庙“水井佛”残骸，由于70年代开矿而毁。叔叔决定要将此庙重建。于是找到这块土地所在地界的上牛塘村，和他们签定了关于这块土地的使用协议。于是，叔叔开始了他的工程。他住山洞，在运输物料非常艰难的条件下，进行艰巨的建庙工程，终于在2008年春节的时候将观音殿建好。当地的百姓从怀疑到感动，一些百姓纷纷来上香捐款。看到这些建庙善款，一些人眼红了。上牛塘村的人要另签协议，协议内容大致是：一、叔叔承认这快地归他们所有。二、他们拥有佛庙的所有权和管理权。三、他们不得排斥叔叔。这样的协议简直像是土匪一样，当然不能同意。于是他们就来闹事，叔叔和他们协商，让他们推荐两人来负责财务方面的管理，所以他们不同意，还是要签那份“强盗式合约”。因此，停工至此已经有十个月左右了。前日，在记者的陪同下，终于在县档案馆找到了那块地的归属文件，原来那块地是属于公用的。而且在留下的历史文件中也找到那里确实是有“水井佛”观音殿。 如何才能解决此争端，继续将寺庙修建完善？让叔叔拥有以后佛庙的管理权？ 望能尽快给予良策！谢谢！