这事难道没人管吗

这种情况，即可以向相关的上级部门反应，也可以已行政不作为提前行政诉讼。

建议你委托律师，，可以向上级计生部门或政府反映 ，，满意按采纳

颁发计生证明是由计生部门的一种行政行为，如你认为计生员的做法错误，可以向计生员所在的计生部门提出申请，计生部门不予答复时或者答复不予处理时，还可向其上级部门提出复议。