国有医院可不可以把经营权转让给个人

国有医院可不可以把经营权转让给个人？如果可以，转让个人以后，经营者可不可以让职工下岗？北镇市第二人民医院原是国有医院。2006年1月27日，由当时的镇长高英来代表政府把经营权转让给他的亲弟弟高英顺，并亲自与其弟弟签订了《北宁市第二人民医院经营权转让协议书》这份协议书是否合理合法？国家有没有相关政策？ 注：协议书部分内容 第七条 二院现有的药品归乙方无偿使用。 第八条 经营期间乙方添置的器械、设备等资产归乙方所有，经营权转让期满时乙方自行处理。 乙方对二院建筑物的拆毁、改建、扩建，需经甲方书面同意后方可实施。经营期满后，扩建的建筑物归甲方所有，按现行市场价格付给乙方资金。 第十条 经营权转让前医院的债务由甲方承担，债权归乙方所有。 第十二条 县以上（含县级）政府如有拨款，乙方可按所拨款项的用途自行支配。 第十五条 医院实行聘任制，但乙方必须在经营期内持续保证原在职职工130人上岗，在岗职工实行效益工资，对未聘任的职工发给生活费（每人每月200元）（注：这200元包括个人应缴纳的养老保险金。） 乙方必须保证现有退休职工工资前五年原则上按全额工资的60%及时发放