行政处罚的罚款可以减免吗

我是县安监局的，我局依法对无证经营危险化学品的某个体工商户作出了罚款2万元的处罚决定，2万元是法定罚款幅度的最低限了，但该个体工商户本小利小，根本交不起2万元罚款，请问该怎么办？我知道，《行政处罚法》有延期或分期缴纳罚款的规定，但这也不是办法呀！交了首期，以后各期仍然交不起，罚款仍然落不到实处，处罚决定岂不是成了空文。在此，我想问，如果行政相当人申请减免罚款，我局能否同意？如果能同意，法律依据是什么？请具体说明所依据的法律文件名称。