但是继母不同意，还是无法评估啊，1.法院有权驳回我的起诉吗

在我很小的时候父母离婚，我随母亲生活。因为父亲的去世我要求继承我父亲（属于我的那份遗产共2套房子）但是继母不同意，在没有办法的情况下，我到法院起诉继母。在起诉时，已经准确的给出被告的住址、工作单位、联系电话了，被告已退休。法院说是按我给的地址去送达的，但是怪事发生了，法院告诉我说找不到被告，送达书无法送出，电话一直关机，我想肯定是换号码了，2套房子也找不到人，让我撤诉，我说法律不是有规定实在找不到人可以公告的吗？法官却和我说房产继承和别的案子不一样，不能公告，说就算出公告到时人没来，房子也还是无法评估啊，难道继母要是躲起来一辈子不出来的话这个案子就无法解决了吗？ 1.法院有权驳回我的起诉吗？ 2.驳回我的起诉，起诉费只退一半吗？ 3.法律是这么规定的吗？ 4.还有没有什么其他的办法了呢？我应该怎么做呢？ 我有请律师，但是律师都是让我出面去和法官谈，他只告诉我怎么和法官说，律师的这样做法是对的吗？ 被告的家人认识法院里的很多人，他们里面都打好关系了，有一天我还在法院门口遇到过他们呢？ 还请律师帮帮我，我应该怎么办呢？急！~急！~急！~