借记卡被盗，该怎样索赔

我在银联自动取款机上取款时，一不注意卡被别人掉了包。第二天我发现后去银行查看，卡上的五万元钱只剩一元八角，其中被提走一万八现金（自动取款机），另有在金店刷卡三万余元。随即报了警，通过调查发现，是有人冒用别人的身份证办了一个银行卡，之后用此卡调换了我的卡。银行声称要有法院的裁决才予以赔付。请问银行是否有责任，能否起诉银行，如果起诉能否胜诉，或者该怎样挽回损失，急盼专家给予指点，谢谢！（注：卡是农行的）