开发商拖延退房房款

我是今年5月份在买的金色家园一套房，是银行按揭但在银行贷款时没有贷下来，因是银行政策原因没有把贷款批下来(属于第三方原因）我已要求退房，目前的状况是开发商也给退房，但就是一直拖延时间不给退还我的首付款，我已经向他们申请退房都有3个月，当时也有合同，但开发商说到房管局要去备案，合同到现在也还没有给我，我目前手里只有他们开给我的房款收据，请问你像我这样的情况是不是可以通过你们去调节和起诉他们，目前我已经像开发商提出退房的申请书已经过去1个半月，现在给开放商打电话他们的回答是退房款他们公司的老总还没有批下来，谢谢！