关于公房购买的问题

情况是这样的，我父亲与奶奶共同住在一套公房，原公房房主是我的奶奶的名字，几年前已过户给了父亲，现在我父亲想买下这套公房，房管所说要父亲的兄弟姐妹都同意才行。五兄妹中老三不同意，房管所说这公房不能买。请问我父亲已经是这是公房的户主了，购买这公房必须经过所有的兄弟姐妹同意？怎样才能买下这套公房？ 另：老三居住在外地（非江西省），期间十来年未给奶奶赡养费，未尽到赡养的责任。