跪求解决方案（工伤认定方面）

情况是这样的：我父亲是属于没有签订正式合同的农民工（但是有证明材料），工作是进行乡村的电线电缆铺设，在07年3月20日在马路旁边作业过程中，被一辆摩托车撞倒了梯子，然后摔下来了，造成了严重的线性骨折。当时被送往医院，单位负责人打了交通管理部门的电话，交通管理部门也有出勤记录，但是当时并没有进行备案。今年春节过后，单位要求父亲停止劳动，因为父亲不能做重的体力活，所以要父亲取出体内用于固定骨骼的钢板之后才能继续工作，因此也没有任何劳务报酬。
现在父亲需要做工伤鉴定，任何手续都已经具备，但是没有交通管理部门的责任认定书（因为当时并未备案），请问，这样的情况怎么样取得工伤鉴定书，能否向单位索赔，怎么索赔。