这个情况违法吗

杭州某单位 我朋友从学校出来后和一单位签订就业协议，没有签劳动合同，那单位说好的 3个月转正的，但是以种种理由一拖再托，到7个月还没有签合同（缴纳3险），所以我朋友只是跟那老板说了下不做了就走了，那老板也没怎么说啊！现在去办理签户口等事 要填一份工作调动的东西，要原先单位盖个章，但是原先那老板居然不给盖（怀恨在心）！ 一点办法也没有，你说该怎么办？他是不是违法在先？该找什么部门处理？具体违法那条了？谢谢帮忙回答下啊，急急急！！